如何维护矿山正常生产经营秩序？

　　运用教育、法律、经济、行政等综合手段，切实维护好绿松石矿山的正常生产经营秩序。
　　1、严厉打击违法行为。绿松石是国有资源，按照国有资源管理的相关规定，实行依法治矿，严格执行“七个一律”：凡偷挖盗采的一律以盗窃罪论处；凡制造、散布谣言造成不良社会影响的一律依法打击；凡组织或煽动聚集闹事的一律依法打击；凡扰乱社会公共秩序、妨碍企业正常施工、破坏企业正常生产秩序的一律依法打击；凡未取得省级国土部门的投放开采权并颁发证件进行矿产开采的一律依法处理；凡不支持、不配合综合整治开发工作的，一律前溯追究其毁损耕林地、道路、水利等基础设施、破坏环境、偷税漏税等违法行为；凡私藏枪支弹药、非法储藏民用爆炸物品的一律依法严厉打击。
　　2、依靠广大群众支持。一方面，制定科学合理的利益分配机制，国有控股公司开采出来的原石进入公盘交易中心进行拍卖后，县政府将按照利前预提的原则提取销售收入的2%拨付给矿区所在的乡镇，提取1%拨付给矿区所在村，用于统筹解决乡村基础设施建设、矿山管理和产业开发等工作，让每一名遵纪守法的矿区群众都能享受到产业发展带来的实惠。另一方面，全力改善矿区生产生活条件，把矿山整治作为维护矿山正常生产秩序的重点，大力改善当地群众的生产生活条件，加大政策项目争取力度，合理整合矿山环境污染治理、土地整理及地灾治理、退耕还林、小流域治理、水土保持、通村公路、危房改造、职业病防治、贫困地区扶持、畜牧养殖、农电网改造等政策项目资金，对矿区所在村庄实施重点帮建帮扶，加强基础设施建设，加快集体经济发展，增加当地农民收入，切实改变村容村貌，打造新农村建设新亮点。通过依靠群众的广泛参与，形成上下联动、齐抓共管的局面。
　　3、加强开发企业管理。一是完善合作开发机制，以国有公司为主体，吸纳社会股份参与，形成开发合力；二是健全原石交易机制，建立竹山县绿松石公盘交易中心，实行统一的公盘交易，确保绿松石原料供应公开、公正、公平、合理；三是坚持科学开发机制，按照“政府主导、市场运作、科学开发、依法管理、永续利用”的开发原则，坚持保护性开发、计划限量开采，合理平衡供求关系，（下转三版）