深化干部人事和绩效考核制度改革

　　围绕全面深化改革的组织保证和人才支撑，构建有效的选人用人机制，提能善政，升级增效。
　　深化干部人事制度改革。深化政府机构改革，加快事业单位分类改革，积极稳妥实施大部门制，逐步取消学校、医院等单位的行政级别。严格控制机构编制，减少机构数量。严格按规定职数配备领导职务和非领导职务。完善公务员考录和事业单位人员选拔聘用制度。深化事业单位人事制度改革，完善岗位管理制度，深化职称制度改革。
　　创新干部人才队伍管理机制。完善选人用人专项检查和责任追究制度。制定改任非领导职务干部管理办法。严禁在职领导干部到企业任职(兼职)，对退休或辞去公职的领导干部到企业任职的，严格按程序审批。加强党政机关和事业单位干部职工请销假管理，严查在编不在岗人员，杜绝吃空饷。探索分类推进县直机关干部调配“三个三分之一”制度。创新人才“引、用、育、留”机制，完善人才培养、引进、使用的实施办法，扎实推进“3331”人才工程，对特色产业、重点企业需要的高层次人才实行“一事一议”。
　　激发干部队伍活力。坚持党管干部原则，按照“五条标准”，完善民主推荐、民主测评制度。改进优秀年轻干部选拔培养机制，健全竞争性选拔干部办法，注重从基层一线、急难险重岗位提拔任用干部，统筹用好各年龄段干部，制定调整不胜任现职干部具体方法。健全乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制。完善干部交流轮岗制度，探索与发达地区、上级单位互派干部挂职锻炼，推进干部在城乡之间、岗位之间交流，激发干部队伍整体活力。实行大学生创业计划。健全“三支一扶”、“大学生村官”等鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。完善村干部选拔机制，拓宽进入渠道，加强村干部职数管理和绩效考核，建立村(社区)干部报酬待遇稳定持续增长机制。
　　创新绩效考核办法。探索推行县级领导干部年度绩效考核制度，重点考核分管工作、招商引资、项目建设、领办产业、联系乡镇等工作。完善县直单位年度目标考核制度，重点考核项目争取、招商引资、优化环境、帮扶基层等工作。规范乡镇年度目标考核，除省市考核硬性指标外，加大招商引资、产业发展、生态建设、社会维稳、新增债务等指标权重，更加注重劳动就业、居民收入、机制创新、效能建设等指标。加大考核统筹，精减考核项目，防止过多过滥，减轻基层负担。