创新生态文明建设体制机制

　　以体制机制创新为动力，以绿色发展为导向，坚持外修生态、内修人文，打造全域景区，发展循环经济，在生态文明建设上走在前列，让人民群众共享更多绿色福利。
　　大力推进生态产业化、产业生态化。坚持高端引领、创新驱动、绿色导向和生态底线，鼓励发展绿色经济、循环经济、低碳经济。建立产业转型准入机制，优先发展技术含量高、示范带动强、生态效益好的项目，严格限制高能耗、高污染、高排放、低效益的项目。坚决淘汰落后产能，倒逼企业转型升级。推进新能源产业发展模式创新，加快发展水电、风能、光伏、页岩气等绿色能源产业。坚持文旅融合发展，围绕“女娲补天地·人间桃花源”定位，加快桃花源、女娲山、女娲天池、观音沟等精品旅游景区建设，推进上庸“湖北旅游名镇”建设，鼓励发展乡村农家乐，把竹山建成鄂西生态文化旅游圈的核心板块，全力创建“湖北旅游强县”。
　　完善生态环境源头保护制度。全面加快南水北调水源涵养主体功能区规划实施，促进全县生态空间得到有效保护、生产空间集聚高效、生活空间舒适宜居。严守生态红线，实施严格的耕地、森林、湿地等自然资源保护制度。完善堵河源、圣水湖、九女峰等自然保护区保护开发和管理体制。
　　改革生态环境保护管理体制。健全生态环境监管和行政执法体系，完善环境行政执法与刑事司法衔接机制。完善生态系统保护修复和跨区域、流域的污染防治联动与协调机制，加大对重点区域的生态环境治理和植被恢复。严格污染物排放许可和总量控制制度。完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度，健全公众参与机制。健全国有林权经营管理体制，完善集体林权制度改革，创新引入社会资金进行造林绿化，大力发展现代林业。
　　健全生态文明建设考评机制。制定竹山县生态文明建设目标指标体系和考核办法，将生态文明建设考核结果作为安排生态建设项目和资金的重要依据。探索编制自然资源负债表，实行领导干部离任时自然资源审计制度。建立生态环境损害责任终身追究制度和环境污染事故追究制度。