敢于担当，克难奋进，努力推动我县卫生计生工作再上新台阶

　　一、关于2013年度卫生计生工作
　　2013年，在县委、县政府的坚强领导下，在各个部门的大力支持下，我县卫生计生工作较好地完成了各项工作任务，实现了稳中有升的工作目标，赢得了转型发展的强大机遇。
　　（一）坚持创先争优，目标考核有新位次。计划生育工作获省委省政府进步奖、全省生育文明建设先进县、市委市政府二等奖、全省计划生育协会工作先进单位、中国人口报新闻宣传先进单位；卫生工作获全省医改工作先进县、全省基本公共卫生服务规范管理先进县等殊荣。同时，潘口乡获全国第二批计划生育依法行政示范乡镇、市委市政府计划生育目标考核先进奖，溢水镇获全省计划生育依法行政示范乡镇和卫生乡镇，上庸镇获全省卫生乡镇和市委市政府计划生育目标考核进步奖。
　　（二）坚持克难攻坚，难点工作有新突破。加大了“两非”案件的查处力度，案件查处数量和质量全市第一；在外省市成立了一批流动人口计划生育协会和党支部，通过两地协作管理，流动人口超生的比例大幅下降；加大了党员及国家工作人员违法违纪生育查处力度，违法生育的势头得到了一定的遏制；信息化建设走在全市前列，实现了“省-市-县-乡-村”五级网络互联互通；强化了卫生监督执法，立案查处非法行医案11起，医疗服务环境得到了一定的净化。
　　（三）坚持利导驱动，关注民生有新理念。共为540户新建或改造房屋的计划生育家庭发放安居工程奖励200万元；112名中、高考计划生育家庭“自强女孩”分别获500元和1000元奖励，共有53名农村独生女享受了中、高考加分奖励优待；为6844户农村特殊困难计划生育家庭购买了意外伤害保险和平安保险；评选出“计生幸福家庭”标兵户299户、示范户1511户，并分别给予1000元和500元奖励。我县计划生育利益导向机制建设，在去年全省生育文明建设现场会上作了交流发言，《中国人口报》在头版作了大篇幅报道，共接待兄弟县市区观摩10余次，省、市相关媒体也进行了专题报道。
　　（四）坚持以人为本，服务水平有新提高。为5424名新婚青年进行了免费婚前医学检查，为6480名符合条件待孕对象开展了免费孕前优生检查；充分尊重群众意愿，稳步有效推行避孕节育知情选择，提高了育龄群众避孕节育基本知识知晓率；全县医院新增编制床位234张，每千人口拥有床位4.36张，拥有执业医师1.94人，县中医院创建为全省“二甲”中医医院，县人民医院检验科创建为市级临床重点专科，县妇幼保健院儿童生长发育专科通过市级妇幼保健重点专科评审，溢水、宝丰、得胜卫生院创建为全省“四化”乡镇卫生院。
　　（五）坚持试点带动，医药改革有新成效。基本药物制度和基层医疗机构运行机制进一步巩固完善，开展了乡村医生签约服务试点，签约服务7万多户、28.7万人。乡村医生待遇落实情况在全省村卫生室和乡村医生队伍建设推进会上作了交流发言；公立医院综合改革试点后，县人民医院呈现出“三增三降一缩两提高”的良好态势，即，门诊人次、住院病人、手术台次增加，医院药占比、门诊人均费用、住院病人人均费用下降，患者平均住院天数缩短，病人满意度和职工积极性提高；县级区域卫生信息数据中心和视频会议室建设全面完成，全市率先在得胜、楼台、深河卫生院开展业务信息管理系统试点工作；全面落实基本和重大公共卫生服务项目，全县居民电子健康档案累计建档率82.86%，一类疫苗接种率95.5%，65岁以上老年人健康管理率85.74%，高血压和糖尿病患者健康管理率分别达到98.65%和66.28%，免费为2.7万多农村妇女开展了两癌筛查服务；重性精神疾病管理工作在全省进行了经验交流。
　　当前，我县卫生计生工作总体发展态势较好，但存在的问题与挑战仍不容忽视。一是稳定低生育水平压力大。二是卫生计生队伍建设任务艰巨。三是流动人口服务管理难。四是医药体制改革纵深推进“瓶颈”凸显，科学长效的补偿机制、投入机制还不完善，卫生系统债务包袱沉重。
　　二、关于2014年卫生计生工作
　　2014年全县卫生和计划生育工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和全县经济工作会议精神为指导，围绕“切实保障人民群众健康，稳定适度的低生育水平”这一主线，以“医药体制改革、夯实卫生计生基础、综合治理出生人口性别比”为重点，以“医德医风、生育文明和信息化建设”为抓手，优化资源，突破难点，主动作为，更好地服务县域经济社会发展。着力抓好以下七个方面的工作：
　　一是着力抓好卫生计生机构改革。按照省市要求完成局机关内设机构的组建，着力配强人员，优化干部队伍，确保改革与业务“两手抓、两不误”；在6月底以前完成妇幼保健与计划生育技术服务、乡镇计划生育服务站与卫生院职能的整合；有序推进村计生服务室与卫生室“两室合一”，整合卫生计生执法资源，实现卫生计生综合监督执法。
　　二是着力抓好卫生计生基础工作。进一步完善计划生育目标责任制，对工作被动的严格落实约谈预警、通报批评、诫勉谈话、重点管理和“一票否决”制度；加快卫生计生信息化建设，提高数据的真实性和有效利用率，做到主要信息不迟报、不漏报、不瞒报、不虚报、不错报；加快县医院门诊楼改造和县精神病医院、文峰等7个乡镇卫生院建设进度，启动县妇幼保健院、麻家渡镇牌楼分院、楼台乡沧浪分院建设项目，力争村级卫生室公有化率达到50%以上，着力改善群众的就医环境。
　　三是着力抓好卫生计生体制改革。在巩固县人民医院改革成果的基础上，适时启动县中医院、县妇幼保健院改革，落实基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治、防治结合的分级诊疗模式，让群众“看得上病、看得起病”；巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，完善乡村医生补偿政策和村卫生室基本运行财政补助政策；全面取消一孩生育行政审批，做好“单独生两孩”政策的组织实施工作。
　　四是着力抓好卫生计生综合执法。加强B超、人工终止妊娠等服务环节的监管，加大孕情跟踪包保力度，保持对“两非”的高压打击态势，综合治理出生人口性别比。深入开展打击非法行医、虚假违法医疗广告、非法采供血、非法人类辅助生殖等违法行为，加强公共场所卫生监管，净化规范医疗服务市场；严厉查处党员及国家工作人员违纪违法生育案件，依法征收社会抚养费，建立媒体曝光制度，对党员及国家工作人员违法违纪生育的，予以公开曝光。
　　五是着力抓好卫生计生均等化服务。全面推进“健康湖北”全民行动，加强艾滋病、结核病等重大传染病管控力度，强化免疫规划，提升高血压、糖尿病、重性精神疾病患者服务管理水平，提高孕产妇和儿童健康管理率；建立健全卫生应急网络体系，提高突发公共卫生事件的处置能力；加强流动人口服务管理，推进卫生计生优质服务提质增效，认真组织实施免费孕前优生检查和婚前医学检查，提高出生缺陷一级预防水平。
　　六是着力抓好卫生计生亮点培植。全面开展创业致富型、安居环保型、健康和睦型、诚信守法型、教育成才型“五型计生幸福家庭”创建活动，深入抓好计划生育家庭“自强女孩”表彰活动，扩大计划生育家庭“安居工程”实施范围；继续推进“名医、名科、名院”和乡镇卫生院建设标准化、业务规范化、管理科学化、运行信息化建设，争取县人民医院和县中医院在省重点专科建设上有新突破，在市级重点专科建设上上水平，县妇幼保健院在妇产科、儿科方面创品牌；强化爱国卫生推动效应，高质量完成卫生计生部门所承担的“五城联创”工作职责，力争再创1个省级和2个市级卫生乡镇。
　　七是着力抓好卫生计生行风建设。强化医德医风建设，简化办事程序，简化就医流程，完善医疗纠纷第三方调解制度，构建和谐的医患关系，充分体现以患者和育龄群众为中心的服务理念；严格医疗器械、药物及项目的招投标管理，坚决纠正吃“回扣”、收“红包”、开大处方、过度医疗、违规收费等不正之风，做到发现一起，查处一起，绝不姑息，营造风清气正的用人、干事环境。
　　卫生计生都是重要的民生，我们将以全县卫生和计划生育工作会议为动力，敢于担当，克难奋进，努力推动我县卫生计生工作再上新台阶，为建设“十星高地、秦巴强县”做出更大贡献。