农村土地承包经营权登记政策解答

　　1、为什么要进行农村土地承包经营权登记？以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，党和国家先后出台了一系列法律政策（如土地承包法、物权法等）依法保障农民对承包土地占有（承包权）、使用（经营权）和收益等权利。但不少地方存在承包地块不实、四至不清、面积不准、空间位置不明等问题，通过农村土地承包经营权登记有利于解决这些问题，加强土地承包管理工作。今年中央、省委1号文件对此项工作作出了明确规定。
　　2、完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作有哪些好处？一是稳定和固定农民所拥有的权利，实现和保护农民的土地财产权利打下坚实基础；二是确权颁证的目的，就是为了明确产权，将为解决农村土地承包经营纠纷、维护农民土地承包合法权益提供强有力的法定依据；三是进行确权之后，每块田块在空间位置上进行绝对定位，有利于农村土地经营权的流转，促进农村土地规模化经营，把过去农民手中这种“死”的农业资产，变为“活”的资产，可以使在外打工或经商的人员，以前担心承包土地流转后生怕被人侵占，现在可以放心了。
　　3、农村土地承包经营权登记的主要任务有哪些？要理清农村土地承包现状，解决存在的突出问题，明确农户土地承包经营权范围和地点位置，建立土地承包经营权登记簿和常态化的土地承包经营权变更登记制度，进行确权登记并发证，完善土地承包档案，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为保障农村土地承包关系长久不变奠定基础。
　　4、农村土地承包经营权登记的基本原则：保持稳定（以2005年依法完善第二轮延包为基础，不是推倒重来，重新分田地）、依法依规、民主协商、因地制宜。
　　5、农村土地承包经营权的操作流程：宣传发动→入户权属调查→测量地块成图→公示审核→建立登记簿→发放承包经营权证书→建立农村土地承包管理信息系统→资料归档。
 　　　　　           竹山县财政（经管）局
              　　       二○一四年七月十六日