累积小平安 汇聚大和谐

　　“现在集镇实行‘明亮工程’和‘天网工程’，街道及偏僻小巷全部安装了路灯，设立了视频监控探头。晚上出门不再担心黑灯瞎火不安全了。”谈起这些变化，在广场休闲的群众都连声夸奖溢水党委、政府在平安创建上做得细心。据镇党委副书记周奎介绍，今年该镇积极推进平安视频监控系统建设，投资20多万元在集镇安装监控摄像头13个，全镇共安装135个，基本实现了全覆盖。
　　“建设平安和谐环境是群众的期盼，更是经济和社会发展的首要条件，在综合治理中就是要以‘破小案、暖民心，管小事、防大事’为出发点，才能确保社会长治久安。”这是溢水镇党委书记但果堂在谈到社会治安综合治理工作时常说的一句话。溢水镇是我县西部重镇，加之移民搬迁、谷竹高速等重点项目较多，社情复杂。为提升对社会治安的掌控能力，创造和谐稳定的环境，今年来，该镇以创建平安乡镇为契机，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的工作方针，以维护社会稳定为重心，大胆探索，形成了党政齐抓、村企协作、全民参与、上下联动、纵横协调的工作格局。
　　今年该镇把平安创建与十星文明创建相结合，开展了十星平安乡镇、十星级平安村、十星级平安单位、十星级校园、十星级平安网络创建活动，组织和引导村民和单位参与，积极开展“法律进村”活动，聘请县司法局同志会同镇派出所干警在村道德课堂、公民学校宣讲法律知识，还结合本县和本镇典型事件，开展警示教育，进行现场说法教育，增强了群众知法、守法意识。
　　在机制上构建纵向到底、横向到边的镇、村、组维稳工作网络，把矛盾和问题第一时间解决在萌芽阶段。近两年，该镇完善综治维稳工作机制和网络，完善镇、村干部“一岗双责”责任制，维护稳定工作纳入各村、各单位年度目标管理内容，及镇村干部任期考核内容，严格执行“一票否决”制度。同时建立党政主要领导挂帅、各村、各单位参与的社会治安领导小组，组建综治维稳专班，各村也建立了村级综治维稳小组，定期对社会治安进行专题研究和督办。不定期开展矛盾排查，镇党委、政府每周召开一次社会治安例会，听取各村近一周社会治安情况，对排查问题逐一进行整改，实现了社会矛盾事事有回音、件件有结果。今年该还全力推行镇、村干部一线工作法，变群众上访为干部下访，变关门避访为开门接访，变积压推诿为主动调研，对矛盾纠纷坚持不回避、不推诿、不积压、不扩大，主动积极进行化解，给群众一个满意答复。该镇主要领导还建立定期研究信访工作、信访接待日、突出问题和群体性事件联席会议等制度，镇党委书记但果堂每月带头接待群众信访，解决问题。今年走访重点村和偏远村20多次，现场化解矛盾16起。
　　该镇还健全完善点线面、人防物防技防结合的多层次、全时段、全覆盖、立体化维稳防控体系。今年积极推进平安溢水视频监控系统建设，除集镇主要部位安装视频监控探头外，还组织医院、学校、超市、农商行及个体户安装监控系统，各村在重点地段也安装了视频监控探头。在村和社区推行网格化管理，将全镇20个村划分为88个网格，配齐了网格员，进村入户采集信息，掌握社情，化解矛盾。今年该镇还深化“联防、联动、联守、联打”机制，成立了以政府牵头，派出所为主，村和镇直部门配合的联防巡逻队，负责各辖区夜间的巡逻，为群众增加安全感。在村、集镇，建立“十户联防”、“门店联防”、“邻里联防”、“电话联防”、“单位自防”、“门栋长”等群防组织，形成了“一户按铃、九户救助、邻里守望、群防群治”的全天候、全方位、立体化的社会动态防控体系。 派出所还将警力向一线倾斜，在下腰店、华家湾、东川等一批村设立警务室，既帮助村民就近办理身份证、户籍等事宜，又深入一线掌握社情，化解矛盾，促进了农村稳定，被群众称为“身边的派出所”。          （苗东升   廖祖平）