推动转型发展 实现安稳致富

着眼长远谋发展 服务移民促转型
□ 但果堂 罗显锋
　　溢水镇是堵河流域水电站移民安置主战场。截至目前，接收安置潘口和龙背湾水电站移民总量达3700余人，建设集中安置点16个，涉及10个村，是移民搬迁安置大镇。几年来，该镇坚持“建好移民家业，引导移民就业，培养干部敬业”的指导思想，以“推进综合监管，统筹后续发展，维护社会稳定”为主线，圆满完成了移民安置任务，移民生产生活条件不断改善。
　　溢水镇既是潘口电站淹没区，又是龙背湾和潘口移民的主要安置区，任务和矛盾异常复杂，该镇利用各种形式，充分宣传移民安置和后扶政策，做到移民政策家喻户晓，得到包括移民在内的广大干部群众，对移民稳定与逐步致富工作的广泛支持。一是工作专班不散，选配党政领导班子成员专门负责移民工作，抽调各个部门精英、驻村干部，移民村和安置村干部组成工作专班，全力服务移民工作。二是广泛宣传发动。 帮助移民算好政策帐，做好释疑解惑、顺气鼓劲的思想政治工作，逐步实现了移民群众从等、靠、要、闹向自力更生、主动搬迁转变。三是对安置地环境容量进行严格的审核把关。该镇组织专班对全镇的安置村、集中安置点的环境进行实地考察，摸清土地数量和环境容量，拿出详实的规划方案，并按规划实施，能安置多少就是多少，绝不为了节省资金将就移民，使移民住有所居，耕有其田。
　　近几年正是处于移民创业、融合、安心的关键年，该镇创新工作思路，建基地、做产业、抓就业，全面夯实移民增收致富的基础。按照镇域产业发展总体规划，在确保移民有土安置人均0.8亩土地的基础上，配套完善道路、水利等生产设施，针对库区周围山场广阔、自然资源丰富的特点，重点发展以茶叶、林果为主的种植业和以生猪、马头山羊、郧巴黄牛为主的畜禽养殖业，力争到2016年建成库区特色产业基地4000亩。竭尽全力把各项移民政策高标准落实到位，使移民群众稳得住，快发展。仅2013、2014两年就新硬化安置点道路1700米；铺设彩砖2万平方米；增设污水排放管道3800米；栽植绿化树5100棵；因潘口电站蓄水新搬迁安置影响区移民70户260余人；接受安置平渡河堰塞湖搬迁户30户120余人，实施后扶项目4个，新修库区断头路20公里；维修环库公路30公里。
　　溢水镇坚持帮扶人、帮扶项目、帮扶措施“三落实”，促进移民群众平衡发展。一是狠抓移民技能培训，帮扶困难移民就业致富，3年来共举办特困移民农业技能培训8期，参加培训897人；引导青年移民到技校上学42人；引导到驾校培训41人。二是培植发展种养大户，帮扶移民创业致富，全镇扶持培植养牛50头以上的5户；养鱼30箱以上的2户；养猪大户2户，种植药材100亩以上的1户。三是鼓励发展第三产业，新增移民超市5家，移民个体户8户，本镇就近转移劳动力825人，其中到厂矿、超市、个体户就业166人。
　　全面提高移民干部群众素质，竭力为移民群众服务。坚持每个移民村都选配一名原迁移民作为村上的主职干部，做好协调和沟通工作，在每个集中安置点，都选配一名能主持公道的移民为中心户长，能及时客观公正的反映移民诉求。以“十星级文明移民户”评选为抓手加强经常性教育，各村通过召开评星、授星大会等方式，激发了广大移民奋发向上、争创“十星”的积极性 。全镇“十星级文明移民户”达到90%以上。兴致富产业、建文明家园、创移民新村已步入快车道。
　　溢水镇作为电站移民安置大镇，在移民后期发展上，全镇将同心协力抓好移民工作，力保移民群众的经济收入不断增加、生活水平不断提高、基础设施不断完善，移民群众的小康进程将不断加快。


溢水镇移民“转型发展·安稳致富”创业标兵光荣榜
程良普：发挥专长 勇闯市场程良普：发挥专长 勇闯市场
　　1967年出生，因潘口电站建设从上庸镇北坝村迁入溢水镇下腰店村。迁居后，他看到农村劳动力大量闲置，移民“等、观、望、靠”的思想严重，生活一度困难，他决定充分发挥自己长期从事建筑行业专长，带领左邻右舍30多人进军大上海，通过艰苦打拼，闯出了一条致富路，使外出务工移民群众每年收入达到8万元以上，同时自己年收入达20多万元。

刘行举：勤劳实现幸福梦
　　因龙背湾电站建设迁入溢水镇燕子山村。他曾多年靠种植烤烟致富，迁入安置地后，面临产业发展有畏难情绪，但他坚信“如果是种子命，撒在肥地也能肥，撒在瘦地也能肥”。他在老家承包了50亩烟地，烤烟收入12万元以上。同时他还承包了燕子山的核桃园100亩。他用自己的实际行动实现了转型发展、安稳致富的梦想。

吕治明：发挥比较优势养牛致富
　　1966年出生，因潘口电站建设，从溢水镇腰店村迁入朱家湾村。他同该镇许多移民一样，面临着到安置地后要突破发展壁垒。通过市场调查分析，苦苦思索，他决定利用库区移民搬迁后的闲置山场资源，建立了150亩的养牛基地，经过多方筹措资金，购买了20多头种牛，现已发展到了70多头，年获利20多万元。他靠勤劳和科学养殖闯出了一条致富之路。

魏文泗：利用集镇优势勤劳致富
　　1977年出生，因潘口电站建设，从溢水镇花栎村搬到朱家湾村。移民搬迁安置到朱家湾村后，一直寻求发展机会。因为紧靠集镇，他从在工地打工开始，一步一个脚印，总结经验，积累技术，逐步成为了包工头。他本人以质量求生存、以速度提效益，带领移民30多人创业，实现了移民就地就业，人均年收入4万元以上目标，本人年收入达10多万元。

赵世兵：谋产业  求发展
　　1959年出生，因潘口电站建设，从溢水镇花栎村迁到朱家湾村。搬迁后，他一直在发愁如何找到一条长远的发展之路。恰在此时，该镇决定在苦桃河大力发展茶叶，于是他从2011年开始在花栎村承包了60亩地，改建标准茶园，兼带发展散养土鸡产业，茶园套种经济作物。目前，整整齐齐的标准化茶园郁郁葱葱，500多只土鸡在山坳树林间欢唱，今年已见收十多万元。

李家志：身残志坚 致富梦圆
　　1979年出生，因潘口电站建设，从溢水镇腰店村搬迁到溢水镇何家湾村。他曾外出务工身负重伤，虽然经过治疗，但终落下二级伤残。但考虑到体力有限，又上有老、下有小，2010年他开始尝试着养殖郧巴黄牛，经过几年艰辛努力，规模不断壮大，现如今已发展为养牛60多头，养鸡900多只，养羊150多只的养殖专业大户，年获利15万元以上。

 陈必群：贴心服务 诚信至上
　　1968年出生，因潘口电站建设，由东川村的影响区搬迁到沙包子移民集中安置点。2010年由于一起交通事故，导致他债台高筑。但他没有灰心，瞄准了移民安置带来建筑市场的火爆，干起了建材业销售，主营各类地板、自来水管件等。由于有一定的水电安装技能，且服务态度好，他得到了用户的好评，还被东川村委会聘为自来水管护员，靠着诚实守信，一步步实现了致富梦。

 袁春平：苦干巧干快致富
　　1947年出生，因潘口电站建设，2008年从溢水镇腰店村搬迁到涧沟村。他抓住移民安置的建设机遇，积极参与做石岸、挖水井、修路、绿化等各种基础设施建设，得到了老板和各级干部的认可。在他的带领下，涧沟村无形中成立了一支农村土建筑队，谁家有活都找“袁老板”。一个年逾六旬的老汉当上了“土老板”，还带领乡亲致富，在当地已传为佳话。

刘开宏：铁锤砸出幸福花
　　因龙背湾电站建设，2011年从柳林乡白河村迁到溢水镇华家湾村。搬迁后，发现当地没有多少农具加工维修的地方，于是他瞅准商机，自筹资金，开办了一个铁器加工作坊。他以诚信保质，满足农民不同的需求，并向社会承诺“凡在这里做的家具，终身免费维修”。作坊大大方便了群众，也拓展了自己的业务空间，每年为自己创造了5万元以上的收入。 

张世凤：热情服务大有作为
　　因龙背湾电站建设，2011年从柳林乡白河村迁到溢水镇华家湾村。丈夫是名村干部，整日忙于移民工作，无暇顾及家里。为了生计和不影响丈夫工作，她悄悄把自家客厅打理出来，向亲戚借了2万元钱，在家里开了一个移民商店，她热情周到的服务，得到了大家的一致好评，小店每年为家庭创收4万元以上，她也成为了该镇有名的“贤内助”。

张永宏：夕阳映红致富路
　　生于1954年，因龙背湾水电站建设，2010年从柳林乡花坪村迁入溢水镇小东川村。搬迁后，这位老党员积极研究发展之路，通过调研，他选择了种植药材，先自己种植试验，确认效益后开始大面积种植，在他的带动下，周边有20多户移民开始种植，总面积达到100亩以上。他还义务当起了技术指导员，对其他药农的药材实行直销价敞开收购，年创收10万元以上。

章光斌：自力更生苦也甜
　　生于1979年，因潘口水电站建设，2009年从腰店村搬迁至朱家湾村。搬迁后，他在全镇率先办起了养殖场，2009年买了20头能繁母牛、20头山羊，现在黄牛存栏达到70多头，山羊存栏量100头，近3年每年收入都在20万元左右。2011年电站蓄水后，他又率先投入30万元，承包3000多平米水面，养殖　鱼，很快成为当地移民中的富裕户。