为官当有为

□ 但果堂

　　党的十八大以来，反“四风”深入推进，治贪惩腐持续发力，干部作风明显好转，人民群众普遍称赞。然而，在清风劲吹的新形势下，部分干部认为“紧箍咒”更紧了，一些“特权”没了，感叹“为官不易”，甚至变得“为官不为”。有的庸懒散慢，庸碌无能力，懒惰无干劲，散慢无效率，浮躁无动力；有的因循守旧，缺乏创新意识，穿“旧鞋”走“老路”，习惯用老办法解决新问题；有的不敢担当，遇到困难绕道走，出现问题就推脱，处理问题简单粗暴；有的精神颓废，认为自己“船到码头车到站”，平安等退休，消极混日子。凡是种种，不干事不作为的消极现象，虽然表现在少数干部身上，但其危害性不逊于违法乱纪，不仅损害群众的利益，更会贻误事业的发展。所以，为官当有为应成为广大干部的精神追求和价值取向。
　　为官当有为，应当“有为必为”。每个干部不论职务高低，都要牢记岗位职责、践行为民宗旨，对有利于群众的事要大胆作为、大有作为。当前，不少基层干部想干事，往往因种种“规矩”束缚，感到无所适从。比如工程项目建设，程序性要求较之过去更为严格，不仅需要资金支撑，还要谨慎把好程序关，一不留神就可能疏漏环节，好事反变“违规事”；又比如招商引资，同企业家、老板洽谈、走动“频繁”了，又怕人说闲话；再比如产业建设，从长远来看，有利于地方发展，也符合政策，但部分群众基于自己的小利益而阻挠，干部又不能强硬推进，致使整体工作受到影响。如此等等，导致干部不敢大胆干事。作为基层干部，在这样的形势下，更要严格要求自己，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，以为民成效检验工作作为。
　　为官当有为，先要炼就有为本领。俗话说，没有金刚钻不揽瓷器活。要炼就有为本领，抓好教育引导是前提。通过教育引导，干部只有树立了正确的世观界、人生观、价值观，才会有正确的权力观和政绩观，才会自觉践行为民宗旨，才会自觉维护和实现人民群众的根本利益。在此基础上，坚持学习政策法规、钻研本职业务，提升自身素质和工作能力，提高为民服务本领。不难想象，一个不懂政策法规、缺乏必要工作方法的干部，即使想有所作为，也会是干急不出汗，或许“好心办坏事”。为民本领过硬了，有为才会力所从心。
　　为官当有为，更要强化制度刚性约束力。乡镇处于基层一线，干部如何作为、作为如何，都直接影响着党在群众中的形象。要让干部有为，必须建立健全岗位管理、目标考核、责任追究等配套制度，把从严治官贯穿于干部日常管理中，让制度刚性约束变为工作动力。有了好的制度，还需严格执行，该惩处的惩处，该追责的追责，让不胜任、不作为干部过不了考核关，让干部不敢懈怠、不敢渎职、不敢失责，让“为官不为”者感到畏惧、受到惩戒。
　　为官当有为，还需创新激励机制。服务为民，是干部职责所在。然而，要让基层干部乐于奉献、甘于奉献，亟待建立干事创业、有为有位的激励机制。一是建立有为干部培养机制，对想干事能干事的干部，工作上要压担子，安排他们到条件艰苦、情况复杂的地方进行锻炼，培养“耐得住寂寞、守得住清贫”的精神品质，提升处理复杂问题的应对能力。二是建立有为干部奖励机制。建立科学的工作考评制度，将干部的工作业绩与干部福利待遇挂钩，让干的好、干的多的干部工作经济上多得报酬，打破干多干少、干与不干、干好干坏一个样的怪圈。三是建立有为干部“有位”机制。要将有为干部列入后备干部进行重点培养，坚持选拔那些“德才兼备”、“肯干事、会干事”的“有为者”，让有经历、有能力、有实绩的干部，政治上有前途、有“奔头”。
（作者系溢水镇党委书记、人大主席）