解读《水污染防治行动计划》之一

　　4月16日,国务院正式印发《水污染防治行动计划》简称“水十条”正式出炉 ，10条、35款、76项、238个具体措施，各项措施都落实到了相关部委身上，并且把政府、企业、公众攥成一个拳头，向水污染宣战。
　　关——“十小”企业全取缔
　　【条文】取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。
　　【解读】“水十条”的一个突出亮点就是问题看得透，症结把握得准。
　　随着新环保法、“大气十条”、“水十条”的实施，地方和企业会发现污染环境的成本越来越高。环保不达标的企业，就会被重罚,甚至被取缔。
　　治——整治十大重点行业
　　【条文】专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。
　　此外，“水十条”还对集中治理工业集聚区水污染和强化城镇生活污染治理等作出要求。
　　【解读】在污染严峻的局面下,就得用“重典”。用最“强悍”的制度和机制，实现整治水污染的目标。十大重点行业的整治，表面看是治标，实际更是治本，倒逼经济转型升级。