多管齐下保平安

近年来，随着潘口、小漩、龙背湾水电站相继投产发电，堵河流域水电开发实现了完美收官， 4万移民在搬迁安置中也逐渐实现了转型跨越。与此同时，水电站建成后形成巨大水库所带来的长期影响正日益凸显。目前，最现实的影响就是库区周边村民反映的地质灾害影响区问题，它直接威胁着库周村民生命财产安全。在实际工作中，县移民局和库区乡（镇）、村面对问题，积极应对，审慎处理，取得了明显成效，同时还总结形成了一套科学工作思路。
坚持一个理念。始终坚持一心一意为人民的理念，贯彻党的群众路线，践行三严三实，弘扬竹山移民精神，时刻把库周村民生命财产安全作为头等大事，放在心上，拿在手上。
应对两个问题。一是面对水库蓄水后和水位升降形成的地质灾害，导致村民房屋滑坡，直接威胁村民生产财产安全。二是面对水库形成后，由于多种原因，特殊区域村民生活难、生产难、发展难。这些问题既是现实问题，又是长期问题，既是村民的困难，也是干部的难题。
落实三个措施。对危险分析和安全评估是处理方案的前提条件。市县移民部门、设计、监理、电站企业，以及乡（镇）、村和群众代表全程参与勘察、讨论、协商，提出处理方案。一是对库周村民长期跟踪观测。目前上庸、官渡、溢水、深河、柳林4个乡（镇）170户750人列为重点观测对象。二是对库周出现险情，可能危及房屋安全的村民，果断紧急避险。今年已落实18户86人。三是对库周出现地质灾害，危及房屋安全和生命安全的村民，积极组织搬迁安置。三年来落实了120户500人，并且按照水库影响区移民政策落实执行，筹措补偿补助资金1000多万元。
做到四个到位。一是领导重视到位，县、乡（镇）、村的领导和干部都要密切关注库周各种问题，尽职尽责。二是政府支持到位，特别是在搬迁安置、紧急避险、跟踪观测过程中，存在各种困难问题，特别需要政府加强组织协调，配套相关政策。三是业主补偿到位，根据原因分析和责任划分，属于业主承担的补偿补助资金应该足额及时到位。四是村民配合到位，教育引导库周村民科学分析原因，共同处理矛盾，主动配合，积极响应，把搬迁当机遇，把损失降到最低。
实现五保目标。就是要通过一系列措施，调动一切力量，“保蓄水、保发电、保民生、保安全、保发展”，让水电工程发挥效益，让绿色库区长治久安，让广大移民安居乐业。
水电是清洁能源。水电站和伴生的水库一旦建成，势必长期运行，水库周边的矛盾问题也将在一定范围内长期存在。多年来，通过不懈努力，已经成功地解决了很多现实问题，化解了各种矛盾，也必将高度关注新情况，创新处置新问题，为党和人民交上一份满意答卷。