今年,县地税系统被确定为全县履职尽责重点单位。在履职尽责工作中,该局针对工作目标要求,立足政风行风建设抓履职、抓尽责、抓问责,灵活把握问题的查找、整改与建制,坚持以督促、检查、问责为鞭策,把履职尽责督促检查工作开展得有声有色。
巧打“宣传牌”,深化履职尽责提认识
履职尽责活动期初,该局结合单位实际,科学制定宣传方案,借助媒体巧打“宣传牌”,陈卫彬多次组织召开会议,专题讨论如何开展好履职尽责督促检查工作。为使活动的重要意义深入人心,陈卫彬逢活动、逢会议就向干部职工讲解政策,带头做好履职尽责督促检查工作。
全县履职尽责动员会后,该局立即召开动员会,集中学习省、市、县履职尽责督促检查工作会议精神,剖析了地税系统多年来开展行评工作的不足和成效。决定今年地税系统在履职尽责督促检查工作中,结合实际,做到“八个结合”,即:与地税工作目标责任制相结合,与提高干部队伍素质相结合,与自身建设相结合,与文明创建相结合,与地税文化建设相结合,与提高执行率和文明执法相结合,与党风廉政建设工作相结合,与政治纪律政治规矩专项活动相结合。同时向社会公开了县地税系统履职尽责督促检查工作承诺,在报纸、电视上公布了监督举报箱、举报电话。通过媒体有声有色地宣传,单位开座谈会、写心得,组织干部职工进纳税户、进精准扶贫户等系列的活动,统一了思想,端正了态度,提高了认识。大家把这次活动看成是提高行政效率、转变工作作风、创新工作思路,为地税事业发展履好职尽好责的机遇,人人下定决心,尽心尽力把履职尽责督促检查工作事项做深、做细、做出好成效。
巧打“承诺牌”,围绕履职尽责抓落实
信心决定成败。为表明县地税系统履职尽责督促检查工作促政风行风改善的坚定态度,该局在媒体上庄重向社会做出八个方面的承诺。主要是根据地税职能特点,积极落实结构性减税政策,按照县委、县政府确定的以转变经济发展方式为主线,用足用活税收优惠政策,引导产业结构加速调整,做大做强主体税源和优势产业,培植一批技术含量高、对财政贡献大的龙头骨干企业,大力扶持电子商务、生态农业、农产品加工业和医药化工产业的发展,认真贯彻落实小型微型企业税收优惠政策,鼓励和支持全民创业,不断优化办税服务环境,强化服务窗口建设,推行“一窗式”、“一站式”服务,开展“零距离”、“零差错”、“零投诉”服务。实行涉税事项限时办结制,简化办税程序,最大限度减轻纳税人的纳税负担。搭建“网上办税服务厅”,提升12366纳税服务热线质量,办好“纳税人学校”、“纳税人之家”,提高纳税人满意度,促进社会民生持续改善,扶持和关爱弱势群体,积极落实下岗再就业和残疾人员税收优惠政策,支持公民自主创业和企业安置就业,全面落实支持县域经济发展、扶持民营经济发展、促进中小企业发展以及个人自主创业的税收优惠政策,加大社保规费的征收力度,把老百姓的“养命钱”征收到位。着力提高廉洁从税水平,对涉及纳税人切身利益的税收政策、办税程序和行政审批事项全部通过办税服务厅、地税网站及各类媒体向社会公开,勇于接受群众监督,认真解决办税人员工作方法简单、态度生硬、效率低下、互相推诿等问题,严肃查处“吃、拿、卡、要、报”和“收人情税、关系税”等行为。对于各类举报投诉,快结快办、严查重处,简明事项办结程序,不折腾、不怠慢纳税人。
承诺涉及地税系统工作的方方面面,该局把其作为大事来抓,围绕承诺抓尽责,围绕践诺抓履职,一步一个脚印抓好各项工作任务的落实。
巧打“自查牌”,围绕履职尽责查问题
多年的奋力拼搏,地税事业取得了较好成绩,但少数干部沾沾自喜,不求上进。局党组在理性分析反省下,要求人人对照标准搞好自查。
在自查活动中,局领导班子带头自我剖析、自我评价、自我批评,深刻查找工作履职尽责等方面问题,从而在全局上下掀起 “五查五看”热潮。即:一查履职情况,看是否存在税费款应收未收、应减免未减免或违规减免税费等执法不严现象,是否存在挪用税款或收关系税、人情税等执法不公现象;二查工作作风,看是否存在上班迟到、早退、脱岗、串岗、聊天、嬉闹等现象,是否存在办事拖沓、推诿扯皮、执行力不强等现象;三查服务质量,看是否存在税法宣传不及时、政策辅导不到位等现象,是否存在服务态度生、冷、硬,服务方式简单粗暴等现象;四查政务管理,看是否存在制度设计不廉洁,制度落实不到位等现象。是否存在突击花钱,公款吃喝玩乐现象;五查廉洁自律,看是否存在“吃、拿、卡、要、报”等以税谋私现象,是否存在兼职经商,八小时之外生活作风不检点等违法乱纪现象。通过“五查五看”,找出了外部环境不优、工作衔接不畅、队伍精神面貌不佳、政务保障低下、工作推诿扯皮、征管基础不牢、纳税服务不优、岗责体系不健全、教育培训不全面、信息管税不到位、中层干部管理不够等11个方面的问题,并通过这些问题,确立了问题整改方向。
巧打“结合牌”,围绕履职尽责抓整改
为全面掌握地税系统政风行风方面的问题,局党组决定采取自查与互查相结合、互查与抽查相结合、明查与暗访相结合、走访与专访相结合,对各部办委、17个乡镇和100多个县属单位、600多户服务对象进行了全面的走访,发放调查问卷700余份,了解社情民意,倾听意见呼声。该局对收集到的问题首先认真分析,再把问题分门别类,看这些问题涉及到哪些科室,哪些岗位,哪些人员,然后提出整改目标、具体要求和整改措施。
针对优化发展环境问题,局党组明确提出要加强领导班子建设,领导班子做到敢为人先,发挥向我看齐的“标杆”作用。班子成员和干部职工必须围绕中心工作,科学谋划发展远景,不断加强自身学习,提高综合素质,形成人人愿意干事、能干事的良好局面。针对办税服务水平较低的问题,局党组组织干部职工多次与纳税服务对象进行座谈,通过“首问负责制”、“免填单服务”、“一站式服务”、“流动办税服务厅服务”、“上门服务”、“预邀服务”、“绿色通道服务”等一系列的服务举措,纳税服务质量明显提升,社会评价度逐步攀升。针对执行力较差问题,全体干部职工自觉树立“执行为本、执行为要、执行为荣、执行高于一切、执行成就一切”的观念,勇于担当、敢于担当、忠实履责、秉公用权,不折不扣的完成各项工作任务。
巧打“服务牌”,完善履职尽责机制
服务是税务工作的重要内容。为切实转变服务观念,该局推出“服务牌”。为此,该局从如何提高纳税服务岗位人员综合素质着手,促使工作人员得心应手地为纳税人提供优质服务。一是邀请专业人士辅导提升干部职工专业知识技能;二是借助专项活动开展来提升服务理念,强化职业道德,规范服务行为;三是通过培训心理学、社会学、公关学等方面的知识,适时、恰当、温馨地为纳税人服务;四是探索个性化服务,针对纳税人不同的需求特点,主动提供更加周到细致的个性化服务,增进征纳双方的沟通与互动;五是简化办税手续,降低办税成本,减轻纳税人负担;六是优化办税流程,提高办税效率;七是明确纳税服务的岗位职责规范业务流程,使服务设备齐全、功能划分科学、税务公开明朗,增添纳税人之家、纳税人学校等,统一和规范纳税服务标准,建立和完善以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系,提升服务效能。
通过活动的开展,该局在履职尽责方面基本形成了人人能办事、办成事、快办事、办好事的新格局,各项工作进展态势良好。截止7月底,该局共组织税收收入17548万元,较上年同期13984万元增长25.49%,实现了各项工作大幅度增长、服务水平提升、执行力增强、工作作风转变、执法效率提高的良好目标,推动了单位工作跨越发展。
