精准扶贫 不落一人 ——来自堵河源头柳林乡的报道

　　深秋时节，记者来到柳林乡采访，真正体会到了“山清水秀堵河源、人杰地灵柳林乡”的含义。一排排粉墙黛瓦的庸派风格民居矗立在宽阔整洁的街道两旁；一条条通村公路环绕在大山之中；一个个村庄整洁靓丽，花木掩映，构成了一幅人与自然和谐相处的幸福画卷。
　　这一幅美丽画卷是柳林乡实施精准扶贫的成果，也是该乡干部群众共同努力的结果。
精准识别扶真贫
　　自精准扶贫工作开展以来，柳林乡在县委、县政府的领导下，按照“结穷亲、帮穷户、拔穷根”工作原则，以贫困村为主战场、贫困户为对象，以践行“三严三实”为主题，以开展精准扶贫为目标，立足本乡实际，发挥资源优势，通过上级扶贫部门的大力支持，精准扶贫工作开展扎实有效。2014年，全乡共有建档立卡贫困户1505户4839人，通过市、县、乡、村四级787名帮扶工作队员共认领649户1938名“穷亲戚”，通过前期帮扶，2014年已脱贫115户386人，扶贫工作取得阶段性成效。
　　2015年8月，我县召开扶贫攻坚动员会，根据全县统一安排部署，该乡按照“三访”、“四看”的要求，对2014年建档立卡贫困户进行了大走访，通过走访，共识别出新一轮贫困户627户（含五保户）1485人。目前，市、县、乡、村四级干部“一对一”结对帮扶都已安排到位，精准扶贫各项工作正在有序推进。
精准帮扶促脱贫
　　粉墙青瓦的新房，干净整洁的庭院……这就是墨池村贫困户史代聪现在的家。
　　“要不是精准扶贫，我现在住的还是土木房子。”今年37岁的史代聪说，“在‘亲戚’的帮助下，我的房子也新建了，解决了最大的困难。”史代聪是该乡墨池村有名的困难户，他因幼年出意外导致了下半身残疾，不能直立走路，也做不了重活，家里还有一个71岁的老母亲，生活条件非常艰苦。自全县精准扶贫工作开展以来，该乡党委政府迅速行动，统一安排部署，按照“精准扶贫，不落一人”的要求开展工作，对全乡贫困户进行摸底，将史代聪纳入了贫困户的行列，对他实施帮扶。今年，该乡党委政府整合政策资金，将他原来的土木危房进行了重建，居住条件大为改善。
　　“每年给史代聪发放慰问资金，发放食用油、大米等生活物资的时候，他都不要，说是要通过自己劳动来挣钱，不要别人给。”史代聪的包保干部冉景源说道。今年，他自力更生种了10亩烤烟，年纯收入达1.5万元。“他的精神势头很好，很有志气，明年，我将通过中药材合作社，给他联系药材种子1000斤，让他发展10亩中药材，预计年收入3万元。”冉景源说。
精准发展真扶贫
　　“多给点烟叶面积，就算扶贫了。”该乡洪坪村村民包月涛说道。包月涛是洪坪村有名的贫困户，家有7口人，上老下小。在精准扶贫还没开展以前，家里的生计全都靠他在外打零工维系，但是日子没能越过越好，反而越来越差了。2014年精准扶贫工作开展后，被纳入贫困对象的他在“亲戚”的支持下，尝试性的种了10亩烤烟，年底卖了3万多元，虽然这点收入对于他这大家人口来说并不多，但是来源稳定激发了他“大干一场”的热情。今年，在“亲戚”的大力帮助下，包月涛新修了烤炉，流转土地40余亩种植烤烟。日前，他烘烤的1万多斤烤烟已基本卖完，毛收入达18万元，这可让他喜出望外。在柳林乡，像包月涛这样在精准扶贫开展后，通过产业脱贫致富的贫困户还有不少。
　　该乡自精准扶贫工作开展以来，大力抓产业发展，促进农民增收致富，坚持发展传统特色产业不动摇，形成了以烟叶产业为主导，药材、干果林特、黑皮猪、大鲵养殖为辅的“一主四副”产业发展格局，对全乡贫困户制定脱贫方案，通过产业扶持帮助贫困户脱贫致富。

创新方法不落一人

　　精准扶贫，事关全面建成小康社会大局。自全县精准扶贫攻坚动员会召开以来，柳林乡迅速行动，统一安排，按照“精准扶贫，不落一人”的要求开展工作。
　　组织领导有力。成立了由党委书记任组长，乡长、分管领导任副组长，其他班子领导为成员的柳林乡精准扶贫攻坚领导小组，多次召开专题会、督办会、小结碰头会，安排、部署、总结精准扶贫工作。
　　层层落实责任。按照军事作战原则，乡党委、政府与各村、各乡直单位签订“军令状”，明确时间，明确任务，挂图作战，合力攻坚。
　　严格工作程序。严格按照县委的工作要求，做到“三访”工作不漏一户一人，“五评”工作不掉一个环节，对于不确定、大家意见不一致的贫困对象，组织专班进行二次回访，做到贫困对象一人不漏，非贫困对象一户不进。
　　试点示范先行。将公祖村作为试点村进行培植建设，三访五评、作战图制作、档案整理等各项工作先行先试，建设完成后，组织全乡党员干部在试点村召开了现场会，通过现场观摩、集中讲解的方式，很好地发挥了样板示范作用。
　　督促检查及时。为确保工作进度合质量，书记、乡长、分管领导、扶贫专干多次到村开展督查指导，重点督导检查了对扶贫工作重视不够、工作作风不实的村和人；每次检查当场列出问题清单，明确整改时限，印发书面通报。
　　锤炼干部作风。深入开展党员干部作风建设，“三严三实”专题教育与扶贫攻坚同步推进，作风“严、实”与扶贫“精、准”相辅相成，广大干部带着使命、带着责任、带着感情，真扶贫、扶真贫，扶贫攻坚呈现出强大的工作合力。
　　提升干部能力。为进一步提高全乡干部的精准扶贫政策知晓率，切实做到扶贫有政策、干部懂政策，精准发力，有效推动精准扶贫精准脱贫工作，柳林乡组织全体干部开展精准扶贫政策知识考试。通过集中考试、以考代训的方式，既加强了全体干部对精准扶贫政策知识的掌握，又提升扶贫攻坚履职能力，为全面推进精准扶贫各项工作打下了坚实基础。
　　“精准扶贫是使命，更是责任；是民生工程，也是政治任务；我们一定按照县委、县政府的要求，真抓实干，克难攻坚，全面完成柳林乡精准脱贫任务。”该乡党委书记陈国华说。