真抓实干促整改 履职尽责见成效

　　本报讯  作为县政府职能部门，县城管执法局主要承担城区市容环境卫生管理和城市建设管理执法等县政府赋予的相关工作职责，“上管天、下管地、中间管空气”，工作头绪多，巨细皆有，难见实效，工作成效与领导的要求、群众的期望还有一定差距。
　　自履职尽责督促检查工作开展以来，该局始终坚持以上率下，确保主体责任压紧压实。一是领导重视、迅速行动。市、县加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议后，该局立即主持召开职工大会，传达学习会议精神，专题研究贯彻落实措施，统一思想、传导压力。二是整合力量、专班推进。在全县履职尽责督促检查存在问题反馈会后，该局抽调单位骨干组建了整改工作专班。同时，针对反馈的不同种类问题，成立了5个由局分管领导牵头负责的专项整治专班。三是细化方案、明确责任。从9月3日开始，针对督导组反馈及自行收集、汇总的5个方面问题、19个重点事项，逐一进行深入研究和细化分解，印发了《县城管执法局履职尽责督促检查工作整改方案》，进一步明确责任。四是认真督办，强化落实。9月中旬，由局领导带队，深入基层、下属单位开展自查自纠督查落实活动，先后4次召开党组会议，专题听取自查自纠情况汇报，并对整改落实阶段存在的问题逐一进行了通报，进一步提出了具体的整改要求。
　　始终坚持问题导向，确保问题整改不偏不虚。一是加强违法建设巡查、执法力度。全面开展2015年新增违法建设大清理，立案调查城区违法建设54起。成立2个规划执法专班，专职对县城规划区范围内的偷建、抢建实行动态监控。进一步加大与住建、国土、公安、法院等部门及周边乡镇的执法联动，邀请县法院、法律顾问等专家集中研讨查处办法，针对执法实践中面临的实际难题，形成书面报告和建议及时向政府报告。二是狠抓市容环境卫生，遏止城区“三乱”行为。整治马路市场秩序，在五创办的统一协调下，与工商、交通、质检、食品药品安全监督等部门联合执法，规范县城主要街道铺面门店的经营行为，对餐饮店占道和门店货物占道经营行为进行集中整治。安排专班人马对群众反映强烈的步行街、人民路等路段沿线的占道经营和摆摊设点进行了有效规范。又以迎接全省精准扶贫、精神文明现场会召开为契机开展集中整治，累计取缔违章摊位219处、拆除临街窝棚93处、清理“野广告”143处、清理卫生死角72处，日均劝离规范占道车辆120辆次、劝离占道经营菜贩500人次，责令23家店面更换了影响市容的招牌和大型广告。加大人员、车辆、资金投入，实行城市道路人力为主、机扫机洗为辅和24小时保洁作业。同时，增加城区生活垃圾清运趟次、延长清运时间，规范操作避免垃圾清运遗撒二次污染，真正做到日产日清和车走地洁。三是启动审批流程再造，切实缩短行政审批“最后一公里”。进一步理清政务服务中心执法局窗口与局机关、二级单位的工作职责，优化流程，审批更方便、快捷。制定并严格执行服务规定，使用文明礼貌用语，优化服务质量与群众贴心。自审批流程再造实施后，执法局窗口多次被评为“红旗窗口”，再无群众进行类似“服务质量不高”、“跑了不少冤枉路”的投诉和举报。
　　在抓好整改工作的同时，该局还进一步建立健全规章制度，确保履职尽责抓常抓实。制定了《县城管执法局重点工作督查制度》、《城管执法系统作风纪律巡查制度》、《县城管执法局“文明执法、依法行政”纪律规定》等规范性文件，与全体干部职工签订《县城管执法局干部职工守纪律讲规矩承诺书》，进一步规范了干部职工管理，加强了履职尽责的制度建设，不断完善履职尽责保障机制，推进了履职尽责督促检查工作常态化。
　　通过这些措施，该局有效解决了以前切实存在的规划执法不力、市容管理有空档、城管粗暴执法等突出问题。“文明执法、依法行政”理念深入人心。
　　　　　　　　 （余昆鹏）