力争一年脱贫　率先步入小康

“柳林乡将以人居环境改善为重点，以特色产业提升为基础，以基础设施配套为前提，以落实惠民政策为保障，力争用1年时间（2016年）实现整体脱贫目标，即贫困户全部脱贫，贫困村全部出列，贫困乡整体摘帽，率先绿色崛起，率先建成小康。”11月10日，柳林乡党委书记陈国华在该乡决战贫困誓师大会上说道。
　　柳林乡位于我县最南部，交通不便、基础设施落后、居住条件差、生存环境恶劣、缺劳力、缺资金、缺技术是导致贫困的主要原因。自2014年8月全县启动精准扶贫工作以来，该乡高度重视，全乡上下统一思想、提高认识，坚定“大力改善人居环境，力争一年全面脱贫”的目标，实现“精准扶贫、不落一人、决战贫困、同步小康”，力争到2016年底，全乡627户1485位（含五保户）贫困人口全部脱贫。
实现一年脱贫目标，
有得天独厚的优势
　　有良好的经济基础。该乡林特资源丰富，山场面积大，有核桃、板栗等干果林5000余亩，人均0.45亩；烟叶、药材产业形成规模，2015年全乡种植烤烟14000亩，人均1.3亩，种植中药材6500亩，人均0.6亩；畜牧、水产养殖历史悠久，全乡养殖娃娃鱼达10万余尾，年生猪出栏量2万头以上。
　　有和谐的政治基础。县政协主席唐泽斌在誓师大会上强调，要深化认识，增强精准扶贫的紧迫感；要精准施策，增强精准扶贫的责任感；要精准发力，歼灭贫困的“堡垒”，全面打好生态扶贫搬迁的攻坚战、基础设施的歼灭战、产业开发的群体战。市、县扶贫工作队代表、各村第一书记等作了表态发言，表示将全力支持柳林乡一年内全面脱贫的战略任务。
　　有雄厚的发展基础。集休闲、娱乐、旅游、居住于一体的柳林新集镇功能完善，影响群众脱贫致富的交通大动脉242国道、柳洪路即将贯通，境内丰富的旅游资源即将全面开发。柳林乡群众吃苦耐劳、脱贫致富的愿望强烈。同时，县委、县政府给予高度关注、关心、支持，柳林乡正日益成为竹山跨越发展的南部窗口。
实现一年脱贫目标，
有严格的责任机制
　　层层落实责任。“我们一定认真贯彻落实‘精准扶贫，不落一人’的总体要求，以精准扶贫为己任，以全面脱贫为目标，率辖区干部，全力以赴，合力攻坚，确保辖区内贫困户如期脱贫。不完成任务，愿接受组织处理！”按照军事化管理的要求，柳林乡各村、各乡直单位与乡党委、政府签订了“军令状”，明确时间，明确任务，挂图作战，合力攻坚。
　　落实主体责任。乡、村党政主要负责人为扶贫攻坚决战的第一责任人，说于口、记于心、化于行，坚决做到不脱贫不“销账”、不脱贫不“脱钩”、不脱贫就“摘帽”。
　　严格问责机制。坚持以扶贫攻坚成果检验“三严三实”教育成效，切实转变作风，狠抓工作落实。对扶贫攻坚中主动谋划、善打硬仗、敢啃硬骨头、按时完成任务的给予重奖，并视情况优先重用，在年度各项考核中优先推荐评先表模；对扶贫攻坚工作不力、作风懒散、落实不到位、不按时完成包保（包村、包户）任务、整村不能按时脱贫的，严肃追究相应责任人的责任，直至给予组织纪律处理。
实现一年脱贫目标，
有比学赶超的氛围
　　“我们白河村保证在2016年实现包括柳河、天台片在内的137户364人全部脱贫销号，整村出列。在此，我们郑重地向墨池村发起挑战，希望你们敢于应战！”11月10日，在柳林乡政府五楼会议室，白河村村支书夏行文当着120余人的面，向墨池村发起挑战。这是当天该乡决战贫困誓师大会上出现的一幕。
“攻坚场上无戏言，真抓实干比比看。我们墨池村现有贫困户92户179人，虽然任务艰巨，但是我们有决心打好生态搬迁攻坚战，坚决在2016年整村脱贫不落一人，打赢你们！”墨池村村支书李刚寿坚定地回应对手挑战。
　　在誓师大会上，工作队代表、各村第一书记、书记、包保责任人代表、群众代表做了宣誓、表态，各村结对签订了挑战、应战书，形成了比学赶超的新热潮。
实现一年脱贫目标，
有切实可行的工作举措
　　以生态扶贫搬迁为重点。力争用1年时间，对高山不通路、生存条件恶劣的贫困户及危房户，全部实施生态扶贫搬迁。在白河、公祖、屏峰、洪坪、民主建集中安置点，集中安置65户210人；乡内分散转移安置65户220人；迁移外地安置55户247人。对适宜居住、房屋危旧的农户全面实施危房改造，改善居住环境。
　　以特色产业提升为基础。依托烟叶、药材、牲畜养殖产业为基础，对有土地、有劳动力而没有种烤烟的贫困户，落实人均2亩以上烤烟种植，帮助配套烟炉等基础设施，落实专业技术人员进行帮扶指导；对有劳动力、土地不足的贫困户引导发展中药材种植，落实户平1.5亩药材，帮助联系种子及销路；对没有劳力、没有种植业的家庭，按户平3头猪（或10只羊、50只家禽）引导发展养殖。通过发展农业特色产业，达到当年种养、当年增收、当年脱贫、长期稳定的目标。
　　以完善基础设施为前提。整合资金，加快农村基础设施建设，争取用1年时间修通全乡境内半高山、二高山的通村水泥路（砂石路）28公里，改造到户入院路，形成村村相通、户户相连、整体循环、全民方便的交通格局；全面改造升级境内低压线路120km，切实解决线路老化、电压不够等用电难题，实现户户用上放心电、安全电；修建集中供水点4个，铺设管网30公里，让贫困群众吃上安全水；全面配套村级公共服务网络，实现“三网”融合，让群众办事不出村；建设村级保障性用房，对21户建不起房的特困对象实行免费居住。
　　以落实惠民政策为保障。全面用好用活国家、省、市、县惠民政策，实施“雨露计划”，组织开展劳动技能培训，落实医疗救助政策，提升保障供养水平，全面落实低保、五保、临时救助等保障政策。
                                    
                                       （卢 波　王 超）