今日竹山-多媒体数字报

2016年01月13星期三
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绿松石 更璀璨!

新闻作者:任楚雄 吴为民 吴建国 严云华  发布时间:2016年01月13日  查看次数:次  
2015年,县委、县政府在湖北省“一元多层次”和十堰市“一核多支点”战略指引下,高举“十星高地·秦巴强县”旗帜,遵循“政府主导、企业主体、依法管理、市场运作、科学开发、永续利用”的原则,围绕打造绿松石特色产业、民生产业和第一产业的目标,积极推动绿松石产业规模化、规范化、集约化、品牌化发展,促使绿松石产业加快形成“开采向基地集中、加工向园区集中、交易向城区集中”的新格局。一年来,绿松石产业建设成绩斐然,呈现出健康有序发展的良好态势。
产业层次提档升级。去年9月,在我县召开的全省贯彻贵州会议精神精准扶贫现场会上,省委、省政府主要领导明确表态,同意将竹山绿松石产业纳入全省扶贫开发重点项目予以支持;市委、市政府也有意把绿松石产业纳为市级战略,并将绿松石作为十堰市第四张名片进行打造推介。9月底,十堰市政府与省国土厅签署《共同加强绿松石保护与开发利用管理促进绿松石产业发展工作备忘录》,同意共同推动省级绿松石矿业权改革试点,将绿松石采矿权证办理权限由省级下放至市县两级,由市县两级根据产业政策和市场需求依法公开出让绿松石采矿权,进一步明确绿松石采矿权权利和责任主体。10月,市国土资源局组织县国土资源局、县绿松石产业办和郧西县国土资源局共同配合省国土资源厅牵头起草了《湖北省绿松石资源管理条例(草案)》,省国土资源厅正全力争取省人大将其列入2016年立法计划并确保尽快颁布实施。
开发机制逐步完善。按照“顶层设计、市场运作、焦点前置、利益均沾”的基本思路,我县以潘口乡为试点,成功探索出公司化矿山管护新模式。按照“同股同权、合理分权、联合管护、利益共享”的基本原则,吸引社会资本注册成立了竹山县兴竹潘口绿松石矿业有限公司,统筹兼顾县、乡、村、企、民利益,充分调动当地群众的护矿积极性,有效遏制了偷挖盗采行为,维护了绿松石矿山安全。积极探索社会化、市场化的绿松石价格评估机制,全年为十堰市物价局、襄阳市物价局、郧西县物价局、县物价局组织进行涉案绿松石价格鉴定工作共20次。2015年6月,成功组织竹山县第二届绿松石公盘交易,完成234公斤的绿松石原矿交易,成交价款369万元,绿松石公盘交易工作逐步走上正轨、日趋成熟。年初,县绿松石产业办联合相关部门和中介机构对圣玉集团开展清产核资、资产评估、财务审计,促成国有资本完全退出圣玉集团,彻底理清了政企合作关系。
优势资源不断集聚。2015年10月,我县与中国地质大学(武汉)签订了《<绿松石分级>国家标准研制项目合同》,正式启动绿松石分级标准研究制定工作。目前,中国地质大学珠宝学院已成立了课题组,下设4个专家小组,正在组织调研,赴世界各主要绿松石产地实地考察加工技术、收集研究样品,预计2016年10月将完成《绿松石分级》初稿。经接洽,中国珠宝玉石首饰行业协会、中国工艺美术行业协会已初步同意我县申请创设国家级绿松石专业委员会,这将有利于推进国内、国际技术和经济的交流与合作,推动绿松石科学研究、技术改造、新产品开发、人才培养和工艺提升。为适应竹山绿松石产业发展整体需要,我县将整合县国土资源局、县绿松石产业办、县绿松石矿山管理综合办公室等单位职能或人员,组建竹山县绿松石资源管理局,绿松石产业机构人员将不断充实,职能将大大强化,整体地位将得到极大提升。
平台建设持续推进。2015年7月初,县政府出台了《关于绿松石商户入驻国际绿松石城相关优惠政策实施办法》,通过给予绿松石商户“减免房租、固定税率和配租公租房”等优惠政策,成功吸引县内外50多家企业、商户入驻绿松石城19号楼,引进雕刻人员100余人。后来绿松石城17号楼也纳入优惠政策范围,预计2016年春节前,入驻绿松石城的企业(商户)将达150余家。为入城入园企业(商户)分配公租房191套,创优了企业发展环境。政府出资20万元委托移动公司架设WIFI网络,实现绿松石城无线信号免费全覆盖,支持微商发展,方便客商购物;支持企业技术研发,切实减轻企业负担,全年为入城、入园企业(商户)累计兑现贷款贴息和土地出让返还金等奖扶资金153万元,减免各类税费180余万元。宝源公司、巴山公司、秦岭公司所属的小林扒、小寨、金莲洞开采基地已完成矿区排渣场及拦渣坝建设,正在实施矿山安全生产和环境保护“三同时”工程。
市场开拓成效显著。我县与北京工美集团正式签订了《绿松石人才培训、产品研发、市场销售、“国礼”打造合作协议》;组织企业赴北京参加“第十四届中国园林茶文化节”和“2015中国国际珠宝展”,并与各地宝玉石协会开展绿松石项目投资洽谈,达成多项合作意向;依法对溢水寨沟绿松石采矿权起拍价进行多次降价转让,促成浙江等地客商合资注册湖北竹玉绿松石有限公司,参竞得该绿松石采矿权,交易金额1.244亿元;央视、湖北卫视先后来我县拍摄《寻找绿松石》等专题节目;支持宝丰珠宝公司“女娲补天”珠宝系列入围首批“十堰老字号”;制作“竹山绿松石,世界吉祥玉”广告片及宣传画册;联合中华绿松石艺术研究中心发行《中华绿松石报》,企业赞助拍摄首部绿松石主题电影《歧路雄心》;竹山国际绿松石文化创意产业园被省发改委确认为省级现代服务业示范园区;建设开放了竹山国际绿松石博物馆,先后接待各级领导、媒体、客商1000余人参观。
和谐矿区积极构建。巴山公司、宝源公司两家矿山企业将矿区开发需征(租)用耕林地涉及村以及受影响村全部纳入捡渣资格申报范围,符合条件的村民自愿申请交纳管理费及保险费,办理《捡渣证》,每天轮班捡渣,有效化解了村企矛盾。原从业人员合资成立了绿松石毛料销售公司,统一回收村民捡拾的绿松石矿渣,促进了矿区村民增收。秦岭公司、巴山公司、宝源公司主动为当地村民创造大量就业岗位,招募雇用保安、矿工、电工、基建工人、后勤服务人员390多人。绿松石企业也支持村级公益事业建设。巴山公司出资帮助小河村维修、新建了3个水井,购买供水设施,解决了村委会和中国地质大学驻村工作队饮水问题,出资硬化入院入户水泥路2处约1公里,资助村民医疗费、丧葬费5000多元;秦岭公司帮助修建秦家坪村姚家河片区公路2.3公里,受益群众800多人;宝源公司计划资助部分资金扩宽大堰村至小林扒绿松石矿区主路,保障车辆人员通行安全。
2015年,在国内经济贸易下行压力增大、珠宝玉石市场销量明显下滑的严峻形势下,我县各级各部门和业内企业商户齐心协力、多措并举,绿松石行业仍逆势实现税收2200万元。“十三五”时期,我县将继续依靠上级党委、政府的坚强领导,积极争取全县人民的支持,动员凝聚社会各方力量,全力把竹山建设成为绿松石珠宝饰品加工基地、交易集散市场、文化创意源头、产业信息平台、产品研发中心,成为名副其实的“世界绿松石之都”,努力将“竹山绿松石”打造成“世界吉祥玉”。



国际绿松石城鸟瞰图。



县委书记佘立柱、县长龚举海、县人大常委会主任方孝春视察绿松石企业。



国际绿松石博物馆。



国际绿松石工业园效果图。



绿松石矿山巡查管护。


央视《消费主张》制作绿松石专题节目。

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