溢水镇“四个结合”牵手贫困户

本报讯   2月中旬， 溢水镇天桥村段元华、段拥军、范祥高等15名回乡创业能人大户联合创立的“圆梦天桥人”扶贫帮扶微信群，成为村民热议话题，镇村干部介绍，他们不仅与村里贫困户结成帮扶对象，还组团投入资金建设易地搬迁安置点，解决贫困户无力建新房的困难。  
       溢水镇针对各村、各组自然条件不同、经济基础不同、农户自身差异大的特点，在推进精准扶贫中，创新扶贫机制、手段，坚持“四个结合”，大力实施发展百家市场经营主体，实施千户房屋改造，带动万人脱贫致富“百千万” 工程，收到了事半功倍效果。截至3月2日，全镇共吸纳210名能人大户、在外创业成功人士等社会力量参与扶贫，他们共结对帮扶贫困户565户，支持近百家贫困户建新房或进行房屋改造。
       坚持精准到户与片区开发相结合。按照“因户制宜、规划先行、同步实施、整村推进”原则，将精准到户与片区开发融为一体，同步设计，同步实施。在健全完善全镇2739户6658人贫困人口档案基础上，对1022户缺产业、754户缺技术、1721户缺资金的有智力无劳力、有劳力无智力、有能力无实力的贫困户，通过股份合作、大户带动、政策输入、抱团发展、劳务输出、巧手致富6种模式进行帮扶；对336户低保户和311户五保户，实行政策兜底，社会保障。在扶贫中加大片区开发力度，因地制宜，逐村逐片科学制定整体规划。结合城镇带建设，启动了苦桃河片区、川圣片区、金柏松片区开发，水、电、路、网、堰、渠等基础设施配套建设，提升边远贫困地区公共服务水平。
　　坚持生态搬迁与村庄整治相结合。该镇按照“政府引导、村级组织、农户自建”原则，整合政策项目，采取“易地搬迁、就地改建、集中安置、住房保障”四种方式，全力推进千户房屋改造；整合生态移民、扶贫搬迁、大中型水库移民避险解困等项目，对有意愿搬迁的贫困户实施易地扶贫搬迁；因地制宜，随弯就势，对468户贫困户就地实施拆旧建新；对1244户贫困户实施房屋美化亮化改造；在庙梁、陈家铺等11个村，规划新建集中安置点17个，按户平面积80平方米集中新建公租房176套，集中安置248户贫困户及周围农户进行建房。加快推进美丽乡村和生态村建设，做到村村通客运，村村通网络，户户通广播，户户通自来水，村村有特色产业，户户有致富项目，家家有安全住所。
　　坚持农户增收与产业开发相结合。大力发展壮大百家市场经营主体，长抓茶叶和核桃，短抓畜牧、蔬菜和食用菌，带动群众发展产业助脱贫。以千头郧巴黄牛、万头“亿竹园”黑猪、十万只“鸟立方”蛋鸡、佳鑫牧业等为龙头，充分利用农村丰富的秸秆资源和山场资源，大力发展牛、羊、猪及家禽养殖业。目前靠市场主体、养殖大户、专业合作社带动全镇农户养殖牛、羊、猪、鸡等17780只、蜜蜂176箱。以金柏松片区和苦桃河片区为重点，在全面加强原有3500亩茶园管护同时，新建茶叶基地1000亩，成立茶叶专业合作社4家，培育茶叶产业市场主体10个。整合土地治理等项目，以燕子山、五房沟、天桥、杨家坝等村为重点，新发展核桃基地500亩、苗木基地200亩、楠竹基地300亩，成立林特专业合作社4家。依托全国大学生村官创业示范园，大力发展设施蔬菜150亩、露地蔬菜800亩，栽培食用菌150万袋，实现经济收入1000余万元。
　　坚持政策扶贫与社会扶贫相结合。通过加大扶贫政策输入，用好各项扶贫政策和扶贫资金，壮大贫困户发展后劲。积极引导当地能人大户，发挥“富带穷、能带弱”作用，寻求全社会力量进行帮扶，为精准扶贫注入新的活力。天桥村是溢水镇边远极困村，镇村干部和工作队干部积极联系该村15名能人大户结对帮扶21户贫困户，扶持发展养殖业和茶叶种植，组团投入资金25万元，建设集中安置点，解决10户贫困户住房困难。 
       （苗东升   廖祖平   李   伟）