精准扶贫“三部曲”——县地税局精准扶贫工作纪略

　　“有了你们的帮助，我才搬到了路边集镇上……”日前，潘口乡潘口河村贫困户刘必涛搬出偏僻之地住进新居，不停地感谢前来祝贺的县地税局精准扶贫工作队。
　　去年驻村实施精准扶贫以来，县地税局围绕“精准扶贫、不落一人”的总体要求，结合扶贫联系点潘口乡潘口河、鱼岭两村实情，突出重点，创新方式，积极作为，竭力帮扶贫困户脱贫，让贫困户陆续过上幸福生活。
发展产业促增收
　　进驻扶贫联系点后，该局把发展养殖作为精准扶贫、精准脱贫的重要手段来实施。去年起，通过组织扶贫工作队进村入户实地调查走访，询问贫困户的养殖意愿，调查贫困户的养殖能力，确定养殖户数，并从 “三公经费”中挤出资金8.6万余元，购买猪崽114头，为每家养殖贫困户送去2至3头猪崽、提供一定数量的饲料，聘请2名兽医进行防疫；采取“大户带小户”模式，鼓励发展养牛、养羊、养鸡等产业。
　　该局还争取县林业部门投入40万元专项资金，利用潘口河村坡地、荒山发展经济林，帮助全村新种植板栗300亩、核桃250亩，改良板栗600亩，新建茶园100亩；投资7万元，发展土豆100亩，力争2017年让贫困户从产业中受益。组建专业合作社，培育养殖、种植大户10余户，带动300多人增收脱贫。
　　潘口河村一家有4口人的刘必涛，既赡养高龄母亲，又要供儿子上大学，自己因患尘肺病基本丧失劳动能力。该局扶贫工作队结合他家特殊状况，帮他利用山场资源发展养殖。今年，他养牛9头、猪6头、羊50只、鸡250只，收入可达6万元。
　　该局帮扶的潘口河、鱼岭两村，像他这样的贫困户有331户1009人。为帮助他们“摘穷帽”， 该局多方争取产业发展资金17万元，投入21万元作为扶贫产业贷款贴息资金，支持帮扶村发展板栗、核桃、茶叶等林特产业，以规模经济效应为贫困户增收创收。目前，该局帮扶贫的两个村贫困户，存栏牛57头，猪192头，羊302只，鸡3237只。另外，该局还实行“包干”服务，由局领导牵头，干部参与，以“一对一”方式，为养殖户寻找销售渠道，让他们不为销售发愁。
扶持建设强基础
　　“要致富，先修路”。为解决帮扶村交通问题，该局争取县里项目支持，还从单位经费中挤出15万元，帮助潘口河村硬化二道沟至农户公路4公里，复修2.3公里断头路，贫困户出行难有了大改变，筑牢了群众脱贫基石。
　　潘口河村山大人稀，自来水无法通村入户，人畜饮水困难。该局从本村实际出发，出资17万元，帮助农户修建水窖、蓄水池，解决了大多贫困户饮水问题，受到百姓赞誉；还挤出1万元，为两村购买广播音箱、体育器材等设备，丰富群众的文化生活；出资1.5万元，帮助村支两委购置办公电脑，解决村里信息化办公难题。
　　该局还想方设法筹措20余万元，为潘口河村、鱼岭村配套建设基础设施。其中，修整河道、建设河道护栏，投资4万元；建设桥梁，投资2万元；扩修道路，投资4万元；人畜饮水投资10万元，房屋修缮投资4万元。此外，帮鱼岭村新修一组自来水塔50立方一座，铺设自来水管道200米，解决30户140人的人畜饮水；绿化5个安置小区，植树500多株，新建绿化带1500多平米，配套安置路灯50盏；新修到院水泥路1.2公里，解决25户80人出行难题。
能人带动早致富
　　该局充分发挥能人带动效应，让贫困户向大户取经——以“先富帮后富”方式，进而实现精准脱贫。
　　为鼓励能人带动脱贫，该局制定激励机制，只要能带动五户以上贫困户脱贫致富的，即给予一定奖励。凡村里的养殖、种植大户与贫困户签订《精准扶贫结对帮扶协议书》，对带动贫困户5户以上脱贫的企业和个人，给予一定奖补。目前，已有养殖大户刘必富带动5户、潘口河页岩砖厂王义军带动19户贫困户脱贫致富。
　　按照贫困户“就近不就远”的打工意愿，鼓励有劳动能力的贫困户到潘口河附近的砖厂、楼板厂务工。为提高贫困户的打工工资，该局积极帮助接收贫困户的砖厂、楼板厂寻找销路，协助贫困户与当地老板签订劳动合同，确保贫困户打工收入稳定和合法权益。
亲情关爱暖民心
　　结合地税系统正在开展的“关爱工程”，该局将这项活动延伸到扶贫联系村，组织全体干部职工开展“银龄关爱”、“青苗关爱”，为扶贫联系村留守儿童、空巢老人送去粮油、营养品、衣物等各种生活必需品；组织干部职工定期为留守儿童辅导家庭作业，深入空巢老人家中讲解养生知识，排解他们心中的苦闷。为因病致贫的贫困户争取大病救助，帮助因残致贫的贫困户申请政府救助金、最低社会保障金和困难残疾人生活补助。
　　对因学致贫的部分贫困户，该局按照“教育扶持一批”的要求，积极采取帮扶措施。一方面，帮助贫困大学生办理助学贷款；另一方面，局领导班子成员及扶贫工作队员，对11户在读大学生困难家庭，每年资助每个贫困大学生1000元学费。目前，该局为帮扶村20户特困家庭，每户送去500元慰问金及粮油、衣物等生活必需品，包保责任人向贫困户捐钱捐物，帮助贫困户改变生活现状。
　　为弘扬社会主义文明新风、增强贫困群众脱贫内生动力，该局投资1.2万元，在潘口河村、鱼岭村设置社会主义核心价值观宣传展板10块；组织干部职工50余人深入潘口河村，与村民共建道德讲堂，丰富村民文化生活；携手潘口河、鱼岭村支委，开展“党员先锋，我先行”支部主题党日活动，慰问空巢老人和留守儿童，扶贫与扶志相互推动。
　　该局制定科学的考核制度，对驻村扶贫干部实行两级考核，每月对驻村干部考核一次，考核驻村干部履职是否到位，扶贫各项工作是否落实做细，深入群众倾听民情民意是否真实。对每月考核中发现的问题，及时通报，迅速约谈，确保精准扶贫落到实处，确保贫困户能够如期脱贫。