行走在宽阔的纵横大道,一栋栋高楼在路旁林立,高标准的路灯站立在道路两旁,将高楼与道路化为一景,刹那间如同身在繁华的大都市。走在乡村的林荫小道,绿树掩映下的一栋栋农村新房格外漂亮,休闲广场、活动中心、幼儿园、村民诊所……各种配套设施完善、功能齐全。
年初以来,县住建局按照规定程序,切实履行“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”的要求,狠抓城乡规划编制和控制工作,构建了以县城为龙头、乡镇为支撑、新型农村社区为节点的新型城乡发展体系,为城乡的可持续发展奠定了坚实基础。
城乡规划体系不断完善。今年县政府累计投入规划设计资金700余万元,开展了一系列规划设计工作。委托专业机构编制完成了县城控制性详细规划、中心城区三区四线规划、绿地系统规划、燃气专项规划、城西湿地公园修建性详细规划,其中县城控制性详细规划、燃气专项规划、城西湿地公园施工图设计方案已通过县规划委员会审议,三区四线、绿地系统专项规划预计年底可通过审批。完成了农村生活垃圾综合治理规划、恒升小学、县中医院、上庸文博园等30项修建性详细规划和专项规划,启动了城市设计、消防专项规划、综合交通专项规划等7项专项规划。全县所有乡镇总规修编除宝丰镇因扩大规划区面积需重新修编外,其他乡镇已全部完成。村庄规划编制加快推进,截至目前,全县254个行政村已编制完成村庄规划169个。同时,全力服务易地扶贫安置点规划建设,对全县17个乡镇413个集中安置点从勘察选址、规划设计到方案审查全程参与和严格把关,并按照“庸派”建筑风格编制了通用图发放到镇村和安置点,确保了安置点建设科学有序进行。
规划管理工作不断加强。坚决执行城市规划会审和建设方案专家评审等制度,尽力避免规划审批的随意性和盲目性,使规划在指导建设中真正发挥作用。审批规划时,严格执行国家对容积率、建筑密度、绿地率等相关指标的强制性规定,严格落实对道路、停车场、绿化等基础设施“三同时”要求(即基础设施与主体建筑同时规划设计、同时施工、同时验收”),凡是违背总规、控规和修建性详规的,以及相关指标不符合强制性规定的,或没有落实“三同时”要求的,一律不予讨论、不予审批。今年以来,局规划领导小组集体研究讨论规划设计方案13次,涉及项目30个,上报规划项目13个,提请县规委会组织召开规划评审会6次,县政府依法审批通过规划项目11个,共审批规划用地38.94万平方米,规划建筑面积35.19万平方米。
规划监察执法工作力度进一步加大。加强与县执法局等有关部门的协调配合,在全县范围内组织开展城乡规划专项执法检查行动,从严打击各类违法建设行为。2016年,函告执法局查处违章建筑30起,下达停工通知书30份,查封施工现场30处,有效遏制了违法建设行为发生。
(向继华 张才良)