阔步迈向新征程——城关镇经济社会发展五年回眸与展望

　　政通人和，经济发展，如画城关亮新姿；一核两带，协调发展，魅力城关再启航。
　　五年间，稳增长、强基础、兴产业、惠民生，经济社会发展步履铿锵。精准扶贫、改善民生、提升效能、创新发展，在这片热土上挥毫泼墨。
　　翻开城关镇五年来的成绩单，发展让人感慨，成就令人振奋。几番耕耘和拼搏，推进了该镇精准脱贫、现代农业、新兴工业、执政能力及和谐社区融合发展，一个富饶美丽幸福的新城关正在建成。

夙愿成真　五年奋进铸辉煌

　　清新隽秀一热土，蓬勃朝气看今朝。一条条宽阔整洁的通村水泥路纵横交错，一座座风情浓郁的庸派建筑楼群错落有致，满眼的美景让八方游客流连忘返……
　　城关，在传承中蝶变新飞，在改革创新中奋力前行，正发生着日新月异的变化。
　　辉煌五年路，城关交出了一份发展势头好、城乡变化大、人民群众实惠多的优异答卷，城关的发展史上又多了一个个步履铿锵的足印。
　　过去五年，在县委、县政府的坚强领导下，城关镇积极探索发展思路，坚持建设“特色产业聚集区、绿色城镇引领区、和谐社会示范区”的发展思路，抢抓精准扶贫、鄂西生态文化旅游圈和竹房城镇带建设机遇，服务全县大局，培植优势产业，统筹城乡发展，促进社会和谐，加快推动经济转型跨越发展，社会各项事业稳步推进。全镇上下呈现出风正气顺、人和业兴的良好局面，为加快“十三五”时期发展奠定了良好基础。
　　过去五年，综合实力稳步提升。生产总值由19.6亿元增长到48.18亿元；财政收入由3421万元增长到6112.2万元；农民人均纯收入由4518元增长到8101元；城镇居民可支配收入由8261元增长到20549元；累计完成社会固定资产投资18.06亿元。
　　成绩来之不易，饱含着智慧和汗水。过去五年，城关镇坚定不移地走科学发展之路，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在落实宏观政策调控中协调发展；坚持干在实处、走在前列，在新一轮区域竞争中跨越发展；坚持更新发展观念、创新发展模式，在转变增长方式中提升发展。
　　——工业经济提质增效，全镇规模企业总数达11家，完成工业增加值8.6亿元，增长88.9%，其中规模以上工业增加值3.94亿元，增长67.7%，完成招商引资项目20个，亿元以上5个，招商引资到位资金5.07亿元。
　　——特色产业蓬勃发展，培植了以刘家山为龙头的设施蔬菜基地250亩，专业蔬菜基地1000亩，露天蔬菜1500亩；培育了以桥儿沟为代表的专业养殖小区，年收入10万元以上养殖专业户达50户；构建了霍河流域生态有机茶走廊总面积3500亩；建成了林果经济带总面积7500亩。
　　——重点项目稳步推进，协调服务了中华女博园、国际绿松石城、民族风情街、桥东生物医药工业园、十竹路、五馆两中心、东门湾防洪堤、谷竹高速路等30余个重点项目，征地1100多亩，拆迁340余户。
　　——城乡面貌明显改观，大力推进新型城镇化，高起点、高标准启动国际绿松石城、千福上庸城、金龙凤凰城等城市综合体项目建设，城镇配套服务功能逐步完善。
　　——着力改善农村基础设施，累计完成新改建通村入院路41.6公里，实施1050户人畜饮水工程，完成5个村土地整理和专业蔬菜基地配水设施建设，完成饮水工程1处，实施4个村农网改造工程，新增供电台区7个。
　　——扶贫攻坚成效初显，整合易地扶贫搬迁、移民避险解困、农村危房改造等政策，在全县率先完成11个集中安置点建设，累计完成扶贫搬迁919户，其中集中建房260户，分散建房475户，改造维修农房184户。
　　——构建基层管理服务网络，完成了北大街社区、迎丰、莲花、桥东、窑沟、南门阵地建设；完成了5个社区警务室、40个社区网格、65个农村网格建设。
　　——优先发展教育卫生事业，改建完善了明清、侨心小学校园设施，完成了虎山、桥儿沟小学重建，新建了西关社区卫生服务中心。城乡群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。
　　——社会保障体系建设加快，社保、新农合、低保、五保、廉租房、公租房等惠民政策有效落实；社区居家养老服务中心建设实现全覆盖；新建城西蔬菜直销市场，实现城区便民菜店全覆盖。
　　——执政能力不断提升。始终把党建创新工程作为主抓手，全面落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部理想信念更加坚定，爱党护党意识明显增强。
　　一个个项目、一场场硬仗，见证了城关人民不怕苦、不怕难、顾大局、创一流的拼搏精神，也大大提振了广大干群加快发展的信心和决心。

梦想起航　真抓实干绘蓝图

　　在城关镇第十五次党代会上，描绘了未来五年城关镇的发展蓝图：高举中国特色理论伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢牢把握“三维纲要”、“双修战略”，以建设“十星高地·秦巴强县”为总目标，大力实施“四大战略”，以脱贫攻坚为统领，以生态文明建设为主题、以产业转型升级为主线，在全县率先实现脱贫、率先全面建成小康社会，不断开创区域性中心城镇建设新局面。
　　“聚焦城关看城关，我们有不足，更有优势；跳出城关看城关，我们有差距，更有潜力；放眼未来看城关，我们有挑战，更有难得的发展机遇。我们能否抓住机遇而不丧失机遇，既关系城关的今天，更关系城关的未来。我们要牢牢抓住难得的历史机遇，沉着应对面临的挑战，举全镇之力，聚全镇之智，奋力谱写城关全面同步小康的历史新篇章。”面对未来五年发展，城关镇党委书记刘甲华充满信心。
　　——经济更加富裕。到2020年，全镇社会总值达到81.19亿元，年均增长11%；财政收入达到9054万元，年均增长10%；工业增加值达到13.27亿元，年均增长13%；农民人均纯收入达到13206元，年均增长10%；城镇居民可支配收入达到34625元，年均增长11%；完成社会固定资产投资在22.5亿元。
　　——基础更加牢固。新型城镇化建设稳步推进，城乡一体化深入实施，城市功能不断完善，城市承载能力显著增强，城市品位明显提升。交通体系日益完善，公路等级不断提高，通畅工程全面完成。扎实推进新农村建设，基础设施明显改善，城乡电网改造全面完成。
　　——人民更加幸福。加快发展社会事业，不断改善群众的教育、医疗、住房、养老等基本生活条件，让全镇人民共享改革发展的成果。社会保障体系进一步健全，基本实现应保尽保。完成扶贫攻坚和全面建成小康社会的目标。加强和创新社会管理，妥善化解社会矛盾，努力维护社会稳定，不断增强人民群众的安全感。
　　——生态更加秀美。守住绿水青山，让城关天更美、地更绿、水更清，环境更加优美。扎实开展生态建设，推进退耕还林和天然林保护工程，力争实现高速公路、十竹路、国省道沿线、竹房城镇带沿线可视范围宜林地绿化率达100%。营造出“优美、洁净、舒适”的人居环境。
　　五年征途，目标已定。城关镇将全面实施“八大支撑工程”，保障发展总体思路和奋斗目标得以顺利实施和完成。
　　——“党建提升”工程。坚决落实全面从严治党的主体责任，以全面从严的精神，不断加强和改进党的思想、组织、队伍、作风和反腐倡廉建设，为夺取同步全面小康社会的伟大胜利提供坚强的组织保障。
　　——“提质增效”工程。依托工业园区发展平台，不断调整产业结构和方式，充分发挥政府引导和市场配置资源的决定性作用，着力发展生态矿产、生物医药、新型建材、绿色食品四大产业，着力提升发展质效。
　　——“项目提档”工程。保持项目建设的强劲态势，积极顺应区域融合发展趋势，充分发挥区位、资源、产业等组合优势，扩大对外开放，深化互利合作，以大开放带动大发展。
　　——“产业升级”工程。加快以现代服务业为主的第三产业发展，着力推动电子商务、云计算、大数据、互联网等在服务业中的应用，推动服务业向专业化、精细度、高质效转变，构建符合发展要求，适应群众需求的现代服务业新格局。
　　——“脱贫提速”工程。坚持以扶贫攻坚统领农村工作全局，全面推进农业现代化进程，以增加农民收入为重点，以产业化经营为切入点，大力推进农业规模化、产业集约化、生产标准化，确保农业转型增效、农民增收致富。
　　——“新型城镇”工程。按照“山水绿城、东方玉都”的城市定位，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化进程，逐步建设“基础牢固、设施配套、功能完备、便利快捷”的和谐宜居、富有活力、彰显魅力的现代化城市。
　　——“民生提优”工程。民生连着民心，坚持把社会事业进步和民生改善摆在突出位置，搞好“基本民生”，关注“热点民生”，保障“底线民生”，让人民群众过上更加富足、更有尊严的小康生活。
　　——“法治政府”工程。进一步加强政府的自身建设，深化推行“问题导向法”、“一线工作法”，切实提高执行能力，切实提高依法行政能力，加快建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法制政府。
　　未来的城关镇，创新转型成为产业标配，“绿色发展”成为镇域经济腾飞的主引擎。一幅幅文化底蕴、生态宜居、活力无限的美好蓝图正在城关大地渐次铺开、描绘……