加快转型跨越 建竹房城镇带核心节点

2017年，擂鼓镇立足“十星高地·秦巴强县”发展定位，坚持县十四次党代会明确提出的“一核两带三为主”的发展战略，夯实基础，筑牢底盘，加快转型发展，全力建设竹房城镇带竹山核心节点。
　　决胜脱贫攻坚。围绕脱贫出列目标，坚持以人为本，实现挪穷窝、换穷业、惠民生同步共进。因地制宜、聚散适宜、人村相宜，强化规划管理和标准控制，利用3年时间完成全镇1284户3974人易地搬迁。对统规统建严格落实“两不两限五统一”政策，强化功能配套，建设美丽乡村。坚定不移实施绿色新政，用绿色理念促进脱贫。整合放大擂鼓生态资源和“金田园”区位优势，依托茶叶、郧巴黄牛、食用菌、林果支撑传统农业产业转型。抢抓退耕还林、生态修复政策，让荒山变青山成金山。突出人力第一要素，多管齐下，综合施策，以扶贫脱贫为牵引，最大程度动员一切力量，整合一切资源，激发贫困户自我奋争的潜能。通过“四双帮扶”和机制创新，加强技能培训，实施劳力转移，引导群众由坐等输血转为自我造血。持续衔接并加大医疗救助、教育均衡发展政策落实，对失独、五保、低保、残疾等弱势群体兑现惠民政策，真正实现精准脱贫、不落一人。
　　实施片区开发。突出金田园、红山庄、鼓田沟三大片区，形成差异发展、三足鼎立良性态势。实施区域化开发。按照逐步逐片的建设思路，率先完成“金田园”提挡升级，巩固土地流转优势和“五金”模式，打造建设全市科技示范基地。形成“集镇+3片”辐射带动效应，实现片区整体出彩飘红。实施战略化攻坚。对各大片区谋划发展路径，结合扶贫攻坚工作要求，推进项目建设，对“红山庄”片区实施良种良法，建成全市规模最大的繁育基地，全面提升土地流转效益，拓展群众增收渠道，增强农户致富技能。加速“鼓田沟”片区水电建设、林产经济发展，构建水+电+林+药+畜产业体系。强化“绿色、环保、循环”价值伦理，凝聚“富裕、优美、生态”价值追寻。以工业化理念谋划农业，市场化手段经营产业，围绕市场需求调结构、片区开发扩规模。实施基地标准化建设，完善山水林田路综合配套。
　　夯实发展基础。全力实施绿色新政。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的原则，建立生态文明的发展模式，发挥市场配置资源的基础性作用，把生态要素变成生产要素，把生态财富变成物质财富。全力实施环境整治。扎实开展道路绿化、山体绿化、庭院绿化、景观绿化、园区绿化、河堤绿化等“六绿”工程，全力推进生态绿化“四进”活动。把特色基地融入“绿满竹山”和美丽乡村建设，打造特色农业观光带、现代农业先行带、农民增收金腰带，拓展农村文旅新业态。全力构筑发展新格局。按照“绿、净、齐、富、厚、和”及“五城联创”要求扎实创建生态镇（村）。创新完善路长制、河长制、塘长制、户长制、片长制，守住山头、管住斧头、把好源头、责任落实在人头。
　　坚持创新提升。咬定既定目标，步步为营，久久为功，确保项目建设、产业建设、集镇建设、民生建设、生态建设都能够在正确轨道上运行。实施痕迹化管理。立足现实，开拓创新。把握“升级增效、转型跨越”基调，精心做好结构调整、产业优化、致富增收大文章。把全面深化改革作为推进农业现代化的原动力，全面推进农村土地确权登记，实施“三权”分离。建立农村产权交易市场，推动资源向资产的转变。建立多元投资模式，吸纳更多资本投入产业建设。
强化责任落实。要把务实、扎实、真实“三实”作为履职尽责的标杆。强化党政责任。天下大事，必作于细、砺于勤、明于责。坚持领导以身作则，以上率下。严明工作纪律。以党纪党规、巡视问责作为履职尽责的“尚方宝剑”，谁出问题就要开刀问斩，决不容忍。全体干部增强“时不我待、事不过夜”的时效观念，形成雷厉风行、务实高效的工作作风。打造擂鼓精神。突出“狠劲”形成“狼队精神”，形成铜墙铁壁，咬定目标绝不放松。突出“精劲”发扬培育“工匠精神”。突出“猛劲”呼唤“猛虎精神”，敢想敢冒、敢试敢闯、敢干敢担，锲而不舍、一抓到底、不胜不休。
       （作者系擂鼓镇党委书记、人大主席 ）