聚焦出租车改革

改革办法
引进经营主体
　　引进十堰亨运集团，进入竹山出租车市场，注册成立亨运集团竹山出租车有限责任公司，作为竹山县城区出租车经营的主体。许可亨运集团竹山出租车有限责任公司，巡游出租车经营权期限为8年，并引进网约车企业建立网约车平台，运营网络预约出租汽车。

限定车辆规模
　　根据《城市道路交通规划设计规范》，出租汽车数量应不低于总人口的1.5‰台比例。结合我县实际，认真分析县城建设总体规划、城镇居民人均收入、城区公共交通配置等情况，首期在城区投入巡游出租汽车100辆。网约车根据市场需求、合格车辆、通过资格考试人员确定。

统一车型颜色
　　为提高城市品位，应使用安全、节能、环保车型，出租汽车需符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）、《出租汽车服务》（GB/T22485）的规定要求，我县巡游出租汽车选用东风风神S30型1.5L排量小型汽车，车身颜色为银蓝相间。车辆实行“九统一”：即统一车型、统一颜色、统一外部标识、统一安装计价器、统一使用专用号牌、统一安装定位监控系统、统一换洗座套、统一配置服务监督公示卡、统一完善运营档案。

规定服务价格
　　据了解，我县城区出租车运营价格暂实行试运行价，具体标准如下：（1）起租里程2公里（含2公里），不足2公里的按2公里计算。（2）营运里程租价：起租里程内运价为4元。2公里至5公里（含）内每500米租价为1元，5公里以后每500米租价1.5元。（3）等待价：乘客要求等待的未满5分钟不收费，超过5分钟每满1分钟收费0.5元，乘客未要求等待的不得收费。（4）夜间价：夜间起租价6元，从晚上10时到次日6时，每500米加收0.5元（5）包车及网约车收费：实行市场调节，由双方协商确定。此运价经物价部门核定，符合当前实际情况，试运行一年，一年后再根据实际成本，召开听证会核定正式票价。
　　网约车价格采取市场调节价。
改革步骤

前期准备阶段  2月15日至5月31日
交通运输部门与相关单位和企业商讨《竹山县出租车运营实施方案》草案，提交县政府常务会议讨论决定并印发，明确各部门及相关乡镇政府工作职责。

组织实施阶段  6月1日－6月30日
发布出租车规范运营通告；发布出租车公司人员招聘公告，组织人员招聘；发布网络预约出租车政策；发布政策咨询地点和联系电话；组织车辆上牌和办理营运证；出台价格文件、校验计价设备；签订承包经营合同，开展服务承诺；分部门制定应急预案；组织上路运营。
规范运营阶段  7月1日－12月31日
规范网约车运营。对市场上从事网约车运营的车辆进行登记造册，查验从业资格，规范车型、排量、保险、年限、行驶里程等条件。对从业资格不符合条件的限时考证，对车辆不符合条件的限时整改。8月1日仍达不到条件的自行退出，拒不退出的依法打击。清理整顿市场。交通运输部门、公安交管部门要加大力度，依法依规处置非法营运车辆，禁止所有非营运车辆非法营运，保持出租市场打非治违的高压态势。

出租车大家谈

　　◆县政协委员、十堰亨集团竹山县出租车有限责任公司总经理石雄：作为运营主体，我们将按照要求，做好“九个统一”，做好出租车的规范安全运营，搞好出租车司机服务质量培训，让群众乘坐出租车舒心。

　　◆市民李霞：现在有的出租车车速快，看到斑马线不减速，抢红灯，随意调头载客……很不安全。现在不是车让人，而是人让车，过马路最怕出租车。希望这次出租车改革，把乘客的安全放在第一位。

　　◆平安车行老总刘迎新：出租车是一个城市文明的重要窗口。现在大街上跑的出租车，有些车况很差，老旧不堪；有的看上去脏兮兮的；有的车窗玻璃破了，就用透明胶布胡乱一贴……这与文明城市的要求是很不相符的，希望这次出租车改革，能改变现状。

　　◆出租车司机刘必武：我1997年起从事出租车行业，以前只要车主挂个牌子，就能上路带人，随意在街上停车抢乘客，安全上没保障，价格也比较乱。通过交通部门宣传，我认为此次改革便于出租车行业管理，特别是对乘客的安全有保障，对社会、对我个人都有好处，所以我连忙报了名。