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默认——竹山县统一战线“十星级”系列创建实录
文/卢波 徐友 图/袁平凡 贺茂堂
6月30日，我县面向新的社会阶层人士的大调研顺利完成。调查统计显示，全县已收录入库新的社会阶层统战人士300余人，统战队伍正逐步壮大。
如何凝聚统一战线这一思想活跃、智力密集的群体，我县通过统一战线“十星级”系列创建方式，为建设“十星高地·秦巴强县”汇集更多力量。
凝共识，聚人力，深融合。县委审时度势，结合县情和统战工作实际，在全县深入开展以“十星级”统战组织、“十星级”统战人士、“十星级”民营企业为主要内容的统一战线“十星级”系列创建活动。按照“一诺三评创十星”的基本流程，注重过程，强化管理，真评实创，真正把统一战线的“无形优势”转化为推进改革发展稳定的“有形力量”，把“十星”统战作为协力推进“一核两带三为主”战略目标的重要抓手，掀起全员争创、我十星、我光荣的热潮。健全机制 统战组织担当有为 6月26日，溢水镇天桥村乡亲扶贫协会白龙教育基金会，为该村小学新购置的一台消毒柜及冰箱运回学校后勤厨房，为6名学前班学生每人解决400元的生活费同时到位。
精准扶贫攻坚战打响后，为构建政府、社会、市场三位一体的大扶贫格局，增强扶贫攻坚力量，溢水镇党委政府结合“百企帮百村、脱贫奔小康”精准扶贫行动，广泛宣传，迅速动员，凝聚社会力量参与精准扶贫。该镇以武汉溢水商会助学基金会成立为契机，广泛动员外出创业成功人士、本村致富能人、行业典型、社会名人积极开展结对帮扶、捐资助贫、村企共建活动。目前，溢水镇所有行政村先后组建乡亲扶贫协会，近300名创业致富能人参加精准扶贫活动。
去年，“十星级”统战创建启动后，我县统战组织扎实开展创“十星级”创建活动，坚持以创提质、以评问效，创评结合、提能增效，以工作实绩赢得认可、树立形象。创评工作中，以县委统战部机关、涉统部门、乡镇统战组织、乡镇基层商会和党外知识分子联谊会、乡亲扶贫协会、清真寺管委会、宗教协会等基层统战组织为争创对象，根据工作性质和问题导向，将统战工作设置为党建星、服务星、团结星、组织星、创新星、进取星、法纪星、扶贫星、自律星、联谊星等十个方面，明确每颗“星”的创建标准，引导基层统战组织对标争创、完善提升，形成了全域覆盖、纵横协调的统战格局。
通过开展“十星级”统战组织创建活动，全县统战系统提振了精神、凝聚了力量，打造了忠诚敬业、有为有位的统战队伍，实现了凝心聚力、共促发展的统战目标。6月28日，党外知识分子联谊会被县委统一战线领导小组命名为“十星级”统战组织，59名知联会会员被命名为“十星级”统战人士。自去年4月27日，县知联会成立后，71名党外知识分子代表围绕县委、县政府中心工作，就充分发挥智力优势、人才优势，积极建言献策、服务社会，提交具有真知灼见的建议20多条、提案10余份，为县域经济发展和社会进步做出了积极贡献。
“十星级”统战组织争创活动，进一步内挖潜力、外树形象，明责履责、尽职尽责，有效提升统战工作整体水平。去年12月28日，县工商联（总商会）第十一次会员代表大会召开，全县工商界168名代表参加会议，行使代表权利，选举产生了由周清荣任主席（会长）的县工商联（总商会）第十一届执行委员会和领导班子。年初至今，县工商联将当好县委、县政府的“参谋员”，当好民营企业的“服务员”，当好招商引资的“联络员”为主要工作，围绕“一核两带三为主”战略，践行“两个健康”工作方针，为县域经济健康发展营造“亲、清”的新型政商关系。搭建平台 统战人士有为有位 日前，城关镇东门社区回民村，将“十星”统战人士创评与构建和谐稳定的民族关系相结合，该村600余村民参与“十星级”统战人士创评，其中240余村民被评为“十星级”统战人士，20人被县委统一战线工作领导小组命名表彰为“十星级”统战人士。
统战人士是统战工作的重要对象、改革发展的重要力量。我县按照强信仰、建平台、抓关键的要求，对《统战条例》明确的12类统战对象，重点是党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、台胞台属、侨胞侨属、新社会阶层各界代表人士等，把“十星级”统战人士争创标准设定为爱党星、法纪星、敬业星、团结星、进取星、诚信星、生态星、公益星、道德星、联谊星“十颗星”，引导他们崇尚十善十美、十星光荣，常创常新、深得民心，始终团结在党的周围，形成“同心同行创十星、同德同力促发展”的价值观。
他用半年的时间关注堵河生态旅游经济带，撰写5000多字调研报告；他长期聚焦农业技术改革，在全县两会上多次建言献策。6月13日，县农业局党外代表人士熊飞提交《明确目标，突出重点，建设堵河生态旅游经济带——对堵河流域经济发展的思考与建议》调研报告，内容围绕堵河生态旅游经济带发展主题、规划与建设等建言献策，为我县实施“一核两带三为主”提供了可行性方案。
在“十星级”统战人士创建中，我县设定每颗“星”的具体创建标准，组织统战人士公开承诺、对标争创，始终坚持目标导向，通过自创自评，引导统战人士明确目标、加压奋进，激发内生动力、争创一流业绩。
“致力种植一片叶子，兴盛一个产业，致富一方百姓。”8年来，县党外知识分子、茶叶专家丁葛脚步踏遍了竹山的大小茶园，指导生产了一批批名优绿茶，主持完成了多个标准示范茶园重大课题研究，为我县茶叶产业发展作出了积极贡献。在湖北圣水茶场有限责任公司任茶叶顾问期间，丁葛将自己所掌握的专业知识转化为产业发展的持续动力，为茶叶产业的发展献智出力。在他的参与下，湖北圣水茶场有限责任公司在2017年“一带一路”茶叶博览会上，圣水武当绿茶作为十堰市唯一产品和全市唯一一个加入中国国际茶叶联盟会员单位参加，与“一带一路”沿线47个国家重点茶企323个会员单位结成“基金联盟”。
建设“十星高地·秦巴强县”，关键在人。县委统战部相关负责人认为，党外干部、党外知识分子是党和国家人才队伍的重要组成部分，要搭台阶铺路子，让党外人才有为有位。去年以来，我县58名“十星级统战人士”被提拔担任领导职务或得到政治安排。换届期间，因“十星级”创评未能达到十星的，54名人大代表、88名政协委员初步提名被否决。通过“十星级统战人士”创评，为“一核两带三为主”战略实施，汇集了最广泛的人才支撑。树立品牌 民营企业健康发展 6月15日，宝源绿松石矿业公司2017年度“十星级”表彰大会顺利召开，对该公司“十星级大队长”、“十星级文明班组”、“十星级文明员工”进行表彰，发放奖金共计26000元。该公司将“十星级”民营企业创建与企业实际和岗位需要相结合，将“安全星”作为争创十星的重点，用“星”管理员工，用“十星”来增强企业活力，促进“两个健康”发展。自“十星级”民营企业争创以来，该公司矿山安全生产实现零事故。
随着全国经济下行压力的增大、供给侧结构性改革的推进、区域功能定位的限制，我县一部分民营企业存在发展信心不足、经营管理困难、社会责任缺失等问题。针对这种情况，我县适时开展“十星级”民营企业创建活动，把“十星级”民营企业标准设定为法纪星、科技星、环保星、发展星、安全星、贡献星、诚信星、公益星、党建星、文明星十颗“星”，组织县内年产值50万元以上、员工10人以上的民营企业，分类建档，上门动员，通过组织争创、贴身服务、互联互接、政策支持，发扬跳起来摘桃子精神，帮助企业提振信心、转型发展，支持企业克难奋进、共渡时艰，引导企业在低迷中崛起、在扶贫中作为。
为推动民营企业“两个健康”发展，我县对每颗“星”设定否决条件，明确有恶意欠薪、不良信用记录的不得授予“诚信星”等等。通过负面行为的刚性约束，引导企业在争星创星过程中遵法守纪、规范经营。湖北裕源食品公司通过“十星级”民营企业创建，品牌市场信用度、质量认可度大幅提升。去年，该公司实现产值2亿元，实现销售收入1.2亿元，实现外贸出口1600万美元，实现税收750万元。今年该公司继续通过“十星级民营企业”创建，让公司不断提高社会信誉和企业知名度，1-5月，该公司实现茶叶出口创汇109万美元、食用菌出口创汇460万美元。
在“十星级”民营企业创建实践中，我县把承担社会责任作为衡量企业的一项重要指标。通过目标设置、广泛宣传、组织争创、政策激励，支持民营企业做大体量、提升质量，实现竞进提质、升级增效，实现统战队伍与民营企业心联心、互促进。三年时间，解决近千人的就业问题，为我县培养2000多名缝纫工和相关技术人员，企业年产衣裤达1000余万件……这是湖北嘉麟杰服饰有限公司入驻竹山以来交出来的第一份“答卷”。“‘十星级’民营企业争创，就是不断完善企业发展的过程。我们公司将始终把解决竹山父老乡亲的就业问题作为重中之重，以敏锐的创新意识和炽热的敬业精神，带领全体员工艰苦创业，使员工得到实惠，使企业得到发展。”该公司董事长兼总经理杨军欣说。
主动投身脱贫攻坚的主战场，打造“同心”品牌，画出最大同心圆——这是我县统一战线成员的共同心愿。为引导民营企业履行精准脱贫的社会责任，我县组织参评民营企业开展“百企帮百村”行动，以“脱贫攻坚、你我同行”为感召，采取“非公企业联村、非公人士联户”方式，组织民营企业法人、职工与1080户贫困户精准结对，开展精神扶贫、产业扶贫、建房扶贫、就业扶贫等系列活动，累计投入帮扶资金300万元，有效促进了民企互动、贫困村出列、贫困户摘帽。
文/卢波 徐友 图/袁平凡 贺茂堂
6月30日，我县面向新的社会阶层人士的大调研顺利完成。调查统计显示，全县已收录入库新的社会阶层统战人士300余人，统战队伍正逐步壮大。
如何凝聚统一战线这一思想活跃、智力密集的群体，我县通过统一战线“十星级”系列创建方式，为建设“十星高地·秦巴强县”汇集更多力量。
凝共识，聚人力，深融合。县委审时度势，结合县情和统战工作实际，在全县深入开展以“十星级”统战组织、“十星级”统战人士、“十星级”民营企业为主要内容的统一战线“十星级”系列创建活动。按照“一诺三评创十星”的基本流程，注重过程，强化管理，真评实创，真正把统一战线的“无形优势”转化为推进改革发展稳定的“有形力量”，把“十星”统战作为协力推进“一核两带三为主”战略目标的重要抓手，掀起全员争创、我十星、我光荣的热潮。健全机制 统战组织担当有为 6月26日，溢水镇天桥村乡亲扶贫协会白龙教育基金会，为该村小学新购置的一台消毒柜及冰箱运回学校后勤厨房，为6名学前班学生每人解决400元的生活费同时到位。
精准扶贫攻坚战打响后，为构建政府、社会、市场三位一体的大扶贫格局，增强扶贫攻坚力量，溢水镇党委政府结合“百企帮百村、脱贫奔小康”精准扶贫行动，广泛宣传，迅速动员，凝聚社会力量参与精准扶贫。该镇以武汉溢水商会助学基金会成立为契机，广泛动员外出创业成功人士、本村致富能人、行业典型、社会名人积极开展结对帮扶、捐资助贫、村企共建活动。目前，溢水镇所有行政村先后组建乡亲扶贫协会，近300名创业致富能人参加精准扶贫活动。
去年，“十星级”统战创建启动后，我县统战组织扎实开展创“十星级”创建活动，坚持以创提质、以评问效，创评结合、提能增效，以工作实绩赢得认可、树立形象。创评工作中，以县委统战部机关、涉统部门、乡镇统战组织、乡镇基层商会和党外知识分子联谊会、乡亲扶贫协会、清真寺管委会、宗教协会等基层统战组织为争创对象，根据工作性质和问题导向，将统战工作设置为党建星、服务星、团结星、组织星、创新星、进取星、法纪星、扶贫星、自律星、联谊星等十个方面，明确每颗“星”的创建标准，引导基层统战组织对标争创、完善提升，形成了全域覆盖、纵横协调的统战格局。
通过开展“十星级”统战组织创建活动，全县统战系统提振了精神、凝聚了力量，打造了忠诚敬业、有为有位的统战队伍，实现了凝心聚力、共促发展的统战目标。6月28日，党外知识分子联谊会被县委统一战线领导小组命名为“十星级”统战组织，59名知联会会员被命名为“十星级”统战人士。自去年4月27日，县知联会成立后，71名党外知识分子代表围绕县委、县政府中心工作，就充分发挥智力优势、人才优势，积极建言献策、服务社会，提交具有真知灼见的建议20多条、提案10余份，为县域经济发展和社会进步做出了积极贡献。
“十星级”统战组织争创活动，进一步内挖潜力、外树形象，明责履责、尽职尽责，有效提升统战工作整体水平。去年12月28日，县工商联（总商会）第十一次会员代表大会召开，全县工商界168名代表参加会议，行使代表权利，选举产生了由周清荣任主席（会长）的县工商联（总商会）第十一届执行委员会和领导班子。年初至今，县工商联将当好县委、县政府的“参谋员”，当好民营企业的“服务员”，当好招商引资的“联络员”为主要工作，围绕“一核两带三为主”战略，践行“两个健康”工作方针，为县域经济健康发展营造“亲、清”的新型政商关系。搭建平台 统战人士有为有位 日前，城关镇东门社区回民村，将“十星”统战人士创评与构建和谐稳定的民族关系相结合，该村600余村民参与“十星级”统战人士创评，其中240余村民被评为“十星级”统战人士，20人被县委统一战线工作领导小组命名表彰为“十星级”统战人士。
统战人士是统战工作的重要对象、改革发展的重要力量。我县按照强信仰、建平台、抓关键的要求，对《统战条例》明确的12类统战对象，重点是党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、台胞台属、侨胞侨属、新社会阶层各界代表人士等，把“十星级”统战人士争创标准设定为爱党星、法纪星、敬业星、团结星、进取星、诚信星、生态星、公益星、道德星、联谊星“十颗星”，引导他们崇尚十善十美、十星光荣，常创常新、深得民心，始终团结在党的周围，形成“同心同行创十星、同德同力促发展”的价值观。
他用半年的时间关注堵河生态旅游经济带，撰写5000多字调研报告；他长期聚焦农业技术改革，在全县两会上多次建言献策。6月13日，县农业局党外代表人士熊飞提交《明确目标，突出重点，建设堵河生态旅游经济带——对堵河流域经济发展的思考与建议》调研报告，内容围绕堵河生态旅游经济带发展主题、规划与建设等建言献策，为我县实施“一核两带三为主”提供了可行性方案。
在“十星级”统战人士创建中，我县设定每颗“星”的具体创建标准，组织统战人士公开承诺、对标争创，始终坚持目标导向，通过自创自评，引导统战人士明确目标、加压奋进，激发内生动力、争创一流业绩。
“致力种植一片叶子，兴盛一个产业，致富一方百姓。”8年来，县党外知识分子、茶叶专家丁葛脚步踏遍了竹山的大小茶园，指导生产了一批批名优绿茶，主持完成了多个标准示范茶园重大课题研究，为我县茶叶产业发展作出了积极贡献。在湖北圣水茶场有限责任公司任茶叶顾问期间，丁葛将自己所掌握的专业知识转化为产业发展的持续动力，为茶叶产业的发展献智出力。在他的参与下，湖北圣水茶场有限责任公司在2017年“一带一路”茶叶博览会上，圣水武当绿茶作为十堰市唯一产品和全市唯一一个加入中国国际茶叶联盟会员单位参加，与“一带一路”沿线47个国家重点茶企323个会员单位结成“基金联盟”。
建设“十星高地·秦巴强县”，关键在人。县委统战部相关负责人认为，党外干部、党外知识分子是党和国家人才队伍的重要组成部分，要搭台阶铺路子，让党外人才有为有位。去年以来，我县58名“十星级统战人士”被提拔担任领导职务或得到政治安排。换届期间，因“十星级”创评未能达到十星的，54名人大代表、88名政协委员初步提名被否决。通过“十星级统战人士”创评，为“一核两带三为主”战略实施，汇集了最广泛的人才支撑。树立品牌 民营企业健康发展 6月15日，宝源绿松石矿业公司2017年度“十星级”表彰大会顺利召开，对该公司“十星级大队长”、“十星级文明班组”、“十星级文明员工”进行表彰，发放奖金共计26000元。该公司将“十星级”民营企业创建与企业实际和岗位需要相结合，将“安全星”作为争创十星的重点，用“星”管理员工，用“十星”来增强企业活力，促进“两个健康”发展。自“十星级”民营企业争创以来，该公司矿山安全生产实现零事故。
随着全国经济下行压力的增大、供给侧结构性改革的推进、区域功能定位的限制，我县一部分民营企业存在发展信心不足、经营管理困难、社会责任缺失等问题。针对这种情况，我县适时开展“十星级”民营企业创建活动，把“十星级”民营企业标准设定为法纪星、科技星、环保星、发展星、安全星、贡献星、诚信星、公益星、党建星、文明星十颗“星”，组织县内年产值50万元以上、员工10人以上的民营企业，分类建档，上门动员，通过组织争创、贴身服务、互联互接、政策支持，发扬跳起来摘桃子精神，帮助企业提振信心、转型发展，支持企业克难奋进、共渡时艰，引导企业在低迷中崛起、在扶贫中作为。
为推动民营企业“两个健康”发展，我县对每颗“星”设定否决条件，明确有恶意欠薪、不良信用记录的不得授予“诚信星”等等。通过负面行为的刚性约束，引导企业在争星创星过程中遵法守纪、规范经营。湖北裕源食品公司通过“十星级”民营企业创建，品牌市场信用度、质量认可度大幅提升。去年，该公司实现产值2亿元，实现销售收入1.2亿元，实现外贸出口1600万美元，实现税收750万元。今年该公司继续通过“十星级民营企业”创建，让公司不断提高社会信誉和企业知名度，1-5月，该公司实现茶叶出口创汇109万美元、食用菌出口创汇460万美元。
在“十星级”民营企业创建实践中，我县把承担社会责任作为衡量企业的一项重要指标。通过目标设置、广泛宣传、组织争创、政策激励，支持民营企业做大体量、提升质量，实现竞进提质、升级增效，实现统战队伍与民营企业心联心、互促进。三年时间，解决近千人的就业问题，为我县培养2000多名缝纫工和相关技术人员，企业年产衣裤达1000余万件……这是湖北嘉麟杰服饰有限公司入驻竹山以来交出来的第一份“答卷”。“‘十星级’民营企业争创，就是不断完善企业发展的过程。我们公司将始终把解决竹山父老乡亲的就业问题作为重中之重，以敏锐的创新意识和炽热的敬业精神，带领全体员工艰苦创业，使员工得到实惠，使企业得到发展。”该公司董事长兼总经理杨军欣说。
主动投身脱贫攻坚的主战场，打造“同心”品牌，画出最大同心圆——这是我县统一战线成员的共同心愿。为引导民营企业履行精准脱贫的社会责任，我县组织参评民营企业开展“百企帮百村”行动，以“脱贫攻坚、你我同行”为感召，采取“非公企业联村、非公人士联户”方式，组织民营企业法人、职工与1080户贫困户精准结对，开展精神扶贫、产业扶贫、建房扶贫、就业扶贫等系列活动，累计投入帮扶资金300万元，有效促进了民企互动、贫困村出列、贫困户摘帽。