产权变股份　农民变股东

　　1月11日，宝丰镇下坝村党员群众服务中心人声鼎沸，热闹非凡，全村600余户村民一大早便兴致勃勃地来到这里，等待他们的产权股份分红(如上图)。
　　下坝村地处宝丰镇集镇，物流园、殡仪服务站、垃圾填埋场、污水处理厂等重点工程和公益项目相继建设，为村集体经济发展注入了活力。随着村集体经济不断壮大，下坝村也面临集体资产产权归属不清、权责不明、管理不严等问题，集体资产因长期闲置未发挥其经济效益。
　　为让农村集体资产保值增值，使农民从集体产权改革中获得收益，县政府确定下坝村为全县集体产权股份制改革试点。对集体资产进行全面清产核资后，下坝村将殡仪服务站、集体公益林和闲置的学校、原村委会房产等经营性和资源性资产转换成股份资本。该村以现有集体资产540.8万元作为合作社注册资金。股份配置分集体股份和个人股份，其中，集体股份占资产净值40%，所有权属于集体经济组织成员共同所有;个人股占全部股份60%，全村680户、2890人入社，折股量化个人股权共4196股，包括基本股、老龄股、岗位股和失地股。凡有本村户籍的村民都配有基本股，60周岁以上老人、退休及现任村组干部和村级公益事业管理人员分别配有老龄股和岗位股。按照规定，获益后40%利润将作为村公益金滚动发展，余下60%利润供全体股东分红。
　　2014年底，湖北省慈善总会康慈基金与下坝村集体产权股份合作社签订扶贫框架协议，以循环慈善的模式资助合作社扶贫资金5000万元，用于开发农家乐、综合商住楼、殡仪服务等项目，增强合作社“造血”功能。此外，合作社还成立扶贫互助经济组织，由合作社注入启动资金，向村民提供小额信贷，扶持村民创业。
　　“集体产权改革赋予了农民更多的财产权利，改革的红利以更合理的方式惠及于民，理顺了集体经济组织与村‘两委’的关系，增强了集体资产管理与经营的透明度。”宝丰镇党委书记杨明章说。
　　(张 成 王 欢)