放大
缩小
默认思路目标
（一）工作思路。坚持全国、省级、市级文明城市同步争创，县、乡镇、村（社区）三级联动，着力实施“八大行动”，扎实开展对标创建，努力做到网上材料申报不丢分、实地考察少扣分、问卷调查得高分、负面清单不罚分、特色项目多得分，打好三年创建周期第一仗。
（二）创建目标。2018年，以全省文明城市模拟测评和县域文明指数测评成绩年度排名为基准，确保全省二类前30名，其中在8个县级提名城市中力争前三名。以全市文明城市模拟测评和县域文明指数测评成绩年度排名为基准，力争进入第一方阵。
主要任务
（一）强化理想信念，实施铸魂行动
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
（1）把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入理论中心组、干部教育培训、支部学习计划，依托“1+8+N”宣讲队、流动党校开展学习宣传教育，县委常委会、各级党委中心组专题学习习近平关于宣传思想文化工作和精神文明建设重要论述。
（2）抓好基层党组织书记、党员、党务骨干和基层干部集中轮训，强化述学、评学、考学，把学习宣传党的十九大精神作为领导班子和领导干部考察考核的重要内容。
（3）县委党校把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入培训教学，各类主体班和课程全覆盖。
（4）办好“新时代湖北讲习所”（竹山），开展主题鲜明、丰富多样的讲习活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进军营、进网络。
（5）新闻媒体常设专题专栏，宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及贯彻落实最新成果。
（6）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“两学一做”学习教育。
（7）经常性开展党的政治纪律和政治规矩教育，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，锲而不舍落实中央八项规定精神及实施细则，深入开展党风廉政建设宣传月活动。
（8）深化监察体制改革，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。探索创新巡察组织形式和工作方式，推进巡察全覆盖。
2.深化中国梦学习宣传教育。
（1）加强党史、国史、社会主义发展史学习教育，开展领导干部、专家学者到基层一线宣讲活动。
（2）拓展网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等中国道路宣传教育。
（3）健全完善并落实意识形态工作责任制。
（4）做好经济社会热点难点问题舆论引导，坚决抵制各种错误思潮。
3.培育和践行社会主义核心价值观。
（1）制定深入推进社会主义核心价值观建设的年度方案，强化领导机制与工作保障。
（2）定期开展核心价值观落实情况督办检查，工作成效、督查结果纳入领导干部综合评价和领导班子建设目标管理体系。
（3）社区、小区、村镇、学校、文体场馆、服务窗口将核心价值观纳入市民公约、居民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程宣传展示。
（4）运用升国旗仪式、入党入团入队仪式、成人仪式等礼仪制度，推进核心价值观进课堂、进教材、进头脑。
（5）创作展示以核心价值观为题材的微电影、戏剧、广播剧、动漫、图书、歌曲等优秀文艺作品。
（6）规划建设中国梦、核心价值观、好人主题公园（广场、墙体、长廊）。
（二）强化宣传引领，实施立德行动
1.深入宣传发动。
（1）组织动员培训、总结推进、现场观摩等会议，发动广大干部职工率先参与文明城市创建。
（2）拓宽创文民情反映渠道，办好用好已有的《文明行为点赞台》、《不文明行为曝光台》，县新闻办要新开办《我看创文新变化》，县电视台要新开办《创文在行动》等窗口栏目。
（3）编印创文应知应会系列宣传品、操作手册和市民手册。
（4）入户入店宣传走访全覆盖。
（5）深入开展法治、生态、文化、健康、科普宣传进社区活动。
2.发挥榜样作用。
（1）建好竹山好人榜，定期评选发布好人榜单。
（2）广泛发现好人线索，推荐上榜十堰好人8名以上，荆楚楷模1人，中国好人力争1人。
（3）开展道德模范及身边好人进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇、进军营巡讲与互动交流。
（4）开展公众人物“重自身修养、重社会责任、树良好形象”活动。
3.公益广告刊播。
（1）制定公益广告刊播宣传年度实施方案。
（2）完善文明委统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。
（3）出台财政扶持、税收优惠等相关激励政策措施。
（4）新闻媒体按时段、版面、主题、内容，保质保量刊播讲文明树新风公益广告。
（5）公共场所、公共设施、公共交通工具、服务窗口、建筑工地围墙围挡、主次干道户外广告等媒介，常态固定刊播展示公益广告。
（6）机关单位、学校、村镇、社区、小区全方位营造浓厚宣传氛围。
（7）定期开展虚假违法、内容不雅、设置不当、陈旧污损等影响城市形象的户外广告清理整治。
4.未成年人思想道德教育。
（1）4月中旬召开全县未成年人思想道德建设工作会议，制定下发责任分工及考评方案。
（2）4月安排部署重要时间节点“我的中国梦”主题教育实践活动，开展“美德少年”评选宣传活动，持续推进清明祭英烈、“六一”学习和争做美德少年、“七一”童心向党、“十一”向国旗敬礼等主题活动，5月组织开展优秀童谣征集评选活动，6月组织开展中华经典诵读活动。
（3）8月以前，教育、民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门和8个城区周边乡镇各至少推出1个未成年人思想道德建设工作品牌或经验。
（4）全面开展 “爱学习、爱劳动、爱祖国”活动，落实德育课、少先队活动课，做好进城务工人员子女平等接受义务教育工作，建立健全家长委员会，办好家长学校。
（5）4月底前制定深化文明校园创建活动方案，实现创建全覆盖。
（6）北大街社区、城西社区、西关社区等三个社区建立家庭教育指导服务站点（四点半学校），设有专属或共享的家庭教育场所、文体活动场所，规范管理制度、活动开展、工作记录。
（7）将文明交通教育纳入中小学校教学计划，开展“小手拉大手”、爱心护学岗等活动。
（8）精心打造、拓展“爱童”竹山美育品牌——农村留守儿童托管，推动天英留守儿童托管中心分支机构向全县各乡镇延伸。
5.优秀中华传统文化培育。
（1）2月底前制定“我们的节日”活动年度方案，按节点组织开展春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节节日民俗活动。
（2）开展文明家庭、领导干部廉洁家庭创建和“寻找最美家庭” 评选活动，全年开展传承好家风好家训活动20场（次）以上。
（3）出台支持戏曲传承发展措施，加大政府购买服务力度，巩固戏曲进校园成果，推动向乡镇、村延伸。
（三）强化道德实践，实施养成行动
1.普及文明礼仪规范。
（1）利用市民学校、道德讲堂、综合文化服务中心等阵地，持续开展“争做文明有礼竹山人”主题活动，推动讲文明、懂礼让、守秩序、做公益、扬正气蔚然成风。
（2）组建市民文明观察团，监督纠正制止公共场所争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为，推动形成良好民风和道德自我评价机制。
（3）组建“交通协管员”、“文明引导员”队伍，建立市民自我约束机制，普及文明交通知识，维护交通秩序。
（4）开展人行横道车辆礼让行人、乘客主动为老弱病残孕及怀抱婴儿者让座、耐心热情回答陌生人询问等文明礼让活动。
2.网上精神文明创建。
（1）4月底前部署开展文明网站创建，推进网德建设工程，全年设计开展3个以上特色网络公益活动。
（2）建好用好竹山文明网，在竹山新闻、今日竹山微信公众号开辟文明竹山专栏，壮大队伍开展网络文明传播活动。
（3）抓好重大活动、重要时间节点网络主题宣传。
（4）依法打击网络违法违规行为。
3.诚信建设。
（1）4月底前出台推进诚信建设制度化方案，加快信用竹山平台建设，建立守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制，开展失信突出问题专项整治。
（2）将醉酒驾驶、交通事故肇事逃逸等严重交通违法行为纳入诚信考核。
（3）按时间节点开展诚信主题实践活动，至少开展1次诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店评选活动。
（4）城区窗口单位利用电子屏、橱窗定期发布诚信“红黑榜”，全年不少于10批次。
（5）新闻媒体发掘宣传诚信先进典型，批评鞭挞失信败德行为。
4、文明旅游。
（1）落实部门联席会议工作制度，全年召开联席会议2次以上。
（2）4月底前建立游客不文明信息通报机制，常态化开展新闻媒体文明旅游正面引导和反面曝光。
（3）景点景区、出入境大厅、车站、码头、游客集散中心文明旅游氛围浓厚。
（4）严管各类旅行社，治理规范旅游市场秩序。
（5）在继续提档升级全县旅游资源的基础上，加大整合开发力度，推出一批精品旅游线路，推进旅游整体营销，精心打造旅游品牌。
5.志愿服务。
（1）4月底前制定出台学习宣传贯彻落实《志愿服务条例》措施，出台“十星”志愿服务体系建设相关规章制度，组建规范的志愿服务组织。
（2）6月底前推广使用全国志愿服务信息系统，注册志愿者人数占建成区常住人口比例大于8%。
（3）规范社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位等志愿服务站点建设，市民对志愿服务活动认同和支持率达90%以上。
（4）规范社区志愿服务工作流程和服务项目，健全完善登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等机制，评树一批志愿服务先进典型。
（5）组织开展扶贫济困、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等公益活动，党政机关全年至少带头开展8次以上。
（6）发挥各志愿者协会、分会、驿站作用，广泛开展创文主题志愿服务活动。
（7）购置流动志愿服务车、旧物回收箱，在重点点位建设志愿服务驿站，形成志愿服务常态化。
6.文明餐桌。
（1）深化文明餐桌活动，4月底前出台推进文明餐桌管理办法、活动方案，全县餐饮场所设置、推广文明餐桌礼仪和文明用语实现全覆盖、无盲区。
（2）开展倡导绿色生活、反对铺张浪费行动，抵制餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气。
（四）强化市政建设，实施筑基行动
1.加快市政建设，完善城市功能。
（1）交通网络工程。建设东门湾至高速路口一级路（县城至上庸一级路城区段）、职教集团连接线工程；完成堵河廊桥、鱼岭隧道工程；实施人民路改造升级；对城区主干道、十竹路实施美化、亮化、绿化工程；启动邓坪工业园至县城改线工程建设。
（2）宜居建设工程。加快公租房建设，推进东门、辕门街、大石沟片区棚户区改造工程，建设四季花城三期、金龙凤凰城三期、千福上庸城、幸福港湾、南山·礼、茶城人居等商住小区，实施西关社区、后街、北门沟移民楼、民政局小区、南关小区等背街小巷环境整治工程，继续推动城区“五小工程”建设。
（3）公共休闲工程。续建南门公园，建设河堤公园、南门河堤，改造钢坝下游柳树林景观带，启动郭家山公园、龙背山公园、莲花山公园规划建设，推进城西湿地公园景观点、城西广场景观点、东门广场景观点、南门亲水景观带、女娲天池景观点、桥东虎山堵河沿线景观带项目建设；推进南关古庸文化一条街、明清楚庸文化一条街建设。
（4）公共服务工程。启动上庸茶城建设，完成“南山·五福堂”多业态产业园建设；加快推进妇幼保健院迁建、中医院迁建、职教集团迁建和恒升小学、县军事指挥中心、人民医院扩建、残疾人康复中心、养老服务中心、精神卫生中心、综治维稳中心等项目建设。
（5）水上运动休闲小镇。挖掘上庸古镇文化，以公共空间、景观环境为载体，配套完善相关设施，开发相关旅游项目，完成4A级景区创建验收，全力建设上庸水上运动休闲小镇。
（6）4月底前出台市政基础设施维护修复措施，7月底前对对主次干道、背街小巷、广场等公共区域路面、道砖道牙、窨井盖、路灯、无障碍设施等市政设施修复更换，科学规划设置道路中央、人行道隔离护栏，规划新建人行天桥。
（7）分别出台海绵城市建设、地下综合管廊建设及优化街区路网结构措施，减少城市硬覆盖地面，提高建成区平均路网密度和道路面积率。
（8）实施北门沟黑臭水体治理；加快城关污水处理厂升级改造；规划建设建筑垃圾填埋场项目。
（9）管好用好文化馆、图书馆、体育馆、博物馆、文体广场等公共设施，城区每个社区拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积大于1.08平方米。
（10）4月底以前启动公共场所消防设施专项整治活动，严厉打击损坏、停用、占用消防设施的违法行为，确保政务大厅、城市社区及小区、商场超市、集贸市场、学校、汽车站等公共消防设施符合标准，无占用、堵塞、封闭消防通道现象。
（11）出台城市避难场所分级建设、分级管理办法，避难场所设有标识牌，功能完备，设备维护及时。
2.改造老旧小区。
（1）编制全县2018-2020年棚改工作项目计划和年度计划，加快推进西关、大街片区改造，完成城市棚户区改造计划任务。
（2）实施老旧小区综合整治改造项目，设立老旧小区应急维修资金，加强老旧小区改造资金保障。
（3）对富豪大厦、宏发小区等人民路、大街沿线老旧小区、“三无”小区进行摸底调查，制定整改办法，及时启动整改行动，逐步实现全覆盖。
（4）培育打造老旧小区改造示范样板，6月底前召开现场会。
3.改造背街小巷。
（1）全面摸清背街小巷底数和现状，制定出台规范背街小巷管理的制度机制。
（2）开展“十乱”整治，合理集中设置精神文明宣传栏。
（3）实施硬化、亮化、美化工程，完善排水、电线、窨井盖、座椅、垃圾箱、招牌、路牌、路灯、公厕等基础设施，清洁建筑立面，装灯率100%，亮灯率大于95%。
4.整治农贸市场。
（1）全面摸清农贸市场底数和现状，出台规范农贸市场管理制度，开展文明诚信市场创建活动。
（2）7月底前开展集中整治，规范市场内外及周边环境卫生、交通秩序、公平交易管理，各项管理制度公开上墙，执法监管规范到位。
（3）培育打造1个农贸市场示范样板，7月底前召开现场会。
5.推进城区“厕所革命”。
（1）4月底前出台旅游“厕所革命”三年行动计划和年度方案，新建、改建、提升一批旅游厕所。
（2）分类打造步行街、城西湿地公园、背街小巷公厕示范样板，5月底前召开现场会。
（3）主次干道、广场游园等公厕应建必建，达到二类标准并建立长效管理机制。
（4）全面消除建成区背街小巷旱厕，公厕设施完好、保洁及时、无异味。
（5）车站、政务大厅、医院等窗口大厅设有残疾人厕位，且能正常使用。
6.规范停车设施管理。
（1）对全县停车场情况进行调查摸底，出台规范城区停车管理办法。
（2）规划建设智能、生态停车场。
（3）规范城区室外室内、地上地下、背街小巷、商场超市、居民小区停车和收费管理。
（4）加强城区主次干道临时停车位规范设置与管理。
（五）强化城市治理，实施“绣花”行动
1.创新城市规划管理。
（1）把握竹山文化底蕴和城市风貌，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，充分发挥规划的战略引导和刚性控制作用，提高城市的综合承载力和文化品位。
（2）科学编制路网、绿网、水网、管网和数字化管理等基础规划，突出抓好城市道路、集贸市场、停车场、公厕、环卫等基础设施和文化科技公共设施规划。
2.推进城市精细化治理。
（1）建设智慧城市，建好用好数字化城管系统。
（2）制定主次干道路长制、落实“门前三包”管理办法，明细责任，7月底前开展临街商铺集中整治。
（3）制定文明交通行动计划，开展“敲门行动”，集中开展不文明交通行为专项整治，特别是在主要交通路口引进安装“机动车不避让行人自动抓拍系统”，加大对车辆随意调头、乱停乱靠、斑马线不减速，行人不走斑马线、不看红绿灯、翻越道路护栏等不文明交通行为的惩处、劝阻和教育力度，设置“红黑榜”定期公示曝光。在人民路、大街道路中央设置人车分流隔离护栏。加大“僵尸车”清理力度。
（4）6月底前启动城乡清洁行动，对城区临街破损、陈旧、脏污点面进行修缮、粉饰、清洁，集中整治清理临街老、旧、破损遮阳雨篷、空调管线、破损广告牌等视觉污染。
（5）精准管控大气、水、土壤污染，消除黑臭水体，确保生活垃圾无害化处理率大于95%，集中式饮用水源地水质、全年优良天数比例、辖区水质优良比例、劣于Ⅴ类水体断面比例等指标达标。
3.改善社区生活环境。
（1）开展社区小区生活环境集中整治，社区小区环境绿化美化，卫生状况良好，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
（2）倡导“垃圾减量分类”，实施生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。
（3）建立健全县全覆盖环卫管理机制，清扫保洁率、垃圾清运率100%。
（4）规范社区日常管理服务，制定社区居民公约，开展文明社区、文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明市民创建，提升居民对社区生活便利程度满意率。
4.建立专业市场集中经营管理模式。
将城区洗车、机动车维修、电焊加工、废品回收网点和马路夜市纳入城市规划统一考虑，进行科学规划和合理设置。推进集中式专业市场建设，使散户集约化、区域化经营。加大清理整治力度，对无照无证、超范围经营、占道经营、污染严重的非法经营网点予以整治或取缔。制定出台规范专业市场相关制度，形成长效监督机制。探索推进再生资源交易市场分拣加工中心建设，组织统一购销，确保合理布局、规范经营。
5、净化未成年人成长环境。
（1）开展校园周边环境整治，9月1日前彻底清理、搬迁或关停校园周边200米内网吧、游戏机室、歌舞娱乐场所、彩票站（点）、性用品商店和无证经营商店。
（2）开展校园周边交通安全例行检查，10月底前创建一批学校周边文明交通示范岗。
（3）开展网吧整治，取缔“黑网吧”，消灭网吧吸烟、未落实实名登记、消防通道不畅、未成年人上网等问题。
（六）强化优质服务，实施便民行动
1.提升政务服务。
（1）加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，及时更新维护政务公开目录，提高政务热线现代化管理和服务水平。
（2）出台提高食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域综合执法水平的措施方案。
（3）落实规范行政行为、推进政务公开、健全权力清单动态管理措施，整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”，市民对政务效能满意度大于90%。
（4）优化审批流程、简化审批环节、提升审批效率，推进行政审批标准化、信息化建设，实现网上政务服务大厅与实体办事大厅的有效融合，构建“一网覆盖、一次办好”工作机制。
2.优化窗口服务。
（1）推行窗口服务标准化、规范化建设，政务大厅、医院、商场超市、集贸市场、银行网点、宾馆、营业厅（邮政、移动、电信、联通）、公交车、出租车等窗口单位，持续提供文明规范、高效便捷公共服务。
（2）开展十星级文明窗口创建活动，推动各行各业创十星全覆盖。
3.完善公共文化服务。
（1）明确图书馆、文化馆、档案馆、科技馆、博物馆、美术馆、纪念馆、青少年活动中心、社区文化服务中心、文化信息共享支中心服务项目，落实免费开放保障机制。
（2）完善公共文化服务城乡联动机制，推进城乡“结对子、种文化”。
（3）广泛开展全民健身活动，普及推广武当武术，全年至少组织1次综合性全民健身活动（运动项目超过5项），单项体育活动5次以上。
（4）办好社区综合文化服务中心，常态开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育、移风易俗等活动。
（5）持续开展“书香竹山”全民阅读活动。
4.规范物业管理服务。
（1）完成城区“三无”小区调查摸底、登记造册，尽快成立业主委员会，实现居民自治，以属地为主推进物业管理全覆盖。
（2）完善各类小区物业服务收费标准，对商住小区、安置小区、散住楼实行分类收费管理。
（3）开展十星级物业服务企业评选活动，选树一批文明物业公司、文明物业管理员、文明物业小区。
5.巩固公共卫生服务。
（1）推进“健康竹山”建设，5月底前出台加强基层卫生服务体系建设措施，超过95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构，每千名常住人口公共卫生人员数达到0.83人以上，每千人常住人口拥有医院床位数≥2.5张。
（2）深入开展爱国卫生运动，所有医院、社区卫生服务站宣传普及公共卫生知识和健康生活方式。
6.加强社会保障服务。
（1）实施统一的城乡居民医疗保险和大病保险制度，完善失业、工伤保险制度，社会保险参保计划完成率90%以上。
（2）多渠道开发就业岗位，减少城市失业人口，城镇登记失业率低于年度控制标准。
（3）全面落实军队转业干部和退役士兵安置政策。
7.巩固公共教育服务。
（1）加快普惠制幼儿园建设，巩固义务教育均衡发展成果，逐步普及高中阶段教育，办好特殊教育和职业教育，加强教育投入保障，确保生均义务教育公用经费支出高于700元和法定“三个增长”。
（2）均衡配置公共教育资源，建立扶助弱校发展措施，实行免试就近入学和信息公开制度，市民对义务教育的满意度高于75%。
（3）全面推进校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，全年至少开展两次教育收费专项检查。
（4）5月底前制定下发社区关心关爱特殊群体未成年人活动方案，公共广场、商业大街、城市干道无流浪、乞讨未成年人。
（5）5月底前出台规范落实爱国主义教育基地和公益性文化设施向未成年人免费开放的保障措施。
（6）7月底前完善未成年人心理健康辅导中心（室）建设与服务。
（七）强化城乡一体，实施振兴行动
1.深化美丽乡村建设。
出台实施乡村振兴战略措施，加快补齐农村公共服务、基础设施、信息流通等短板，落实城市支援美丽乡村建设的各项政策，加大农村改路、改水、改厕、旧村改造力度。
2.开展城乡清洁行动。
抓好公路、河道沿线和城市背街小巷、城乡结合部等偏角盲区环境卫生集中治理。
3.推进城乡环卫工作一体化。
建立健全农村保洁和垃圾处理机制，逐步实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”，90%以上行政村生活垃圾得到收集转运处理。
4.深化十星级文明户、文明村、文明乡镇创建。
持续深化文明乡镇、文明村、文明户、文明集市创建。组织文明单位开展“结对帮扶、文明共建”活动，文化、科技、卫生“三下乡”活动经常化，落实文化扶贫、精神扶贫政策措施。
5.创新发展乡贤文化。
制定创新发展乡贤文化方案，广泛开展评乡贤、敬乡贤、用乡贤活动，选树一批新乡贤，发挥新乡贤引领作用。
6.推进移风易俗。
（1）出台深化农村精神文明建设实施方案，召开移风易俗工作推进会，推进“十星创建·精神脱贫”向纵深发展。
（2）每个行政村建立含有红白喜事理事会、环境治理理事会、移风易俗理事会、文体活动理事会的十星创评协会等群众自治组织。
（3）利用党群服务中心、农家文化大院、十星文化广场等载体阵地，宣传展示讲文明树新风公益广告。
7.巩固乡村学校少年宫建设全覆盖成果。
4月底前制定建设方案，完成2018年中央支持项目申报，8月底按标准建成，秋季开学前13所中央支持乡村学校少年宫全部投入使用。
（八）强化对标对表，实施争先行动
1.把紧材料关，力争网上申报不丢分。
（1）紧扣两个《测评体系》、《操作手册》，按责任清单推进工作、开展活动，按月收集、整理、汇总、报送各类材料。
（2）专人专班负责材料收集、汇总、审核、反馈、完善和上传提交，严格实行一把手签字、单位盖章提交责任制。
（3）10月底以前，精心打磨每一份材料，完成规范性文件、说明报告、实景图片、统计表格等材料初审、复审、会审、终审。
（4）根据全国县级文明城市创建评选网上申报系统时间节点，精准完成材料上传任务。
2.把牢现场关，力争实地考察少扣分。
（1）探索启动县域文明指数模拟测评，强化动态监管，针对问题抓整改，通过整改促对标。
（2）5月底前完成实地考察场所摸排核查，采集汇总所有点位信息数据。
（3）6月开始全面对标对点督查，查缺补漏，纠偏补短。
（4）7月以后，加大督查密度和模拟测评频次，保持常态达标水平。
（5）9月以后，根据中央文明办2018年全国文明城市测评工作部署，集中力量攻坚，以最好状态接受实地暗访考察。
3.把实入户关，力争问卷调查得高分。
（1）完善县领导、县级文明单位包社区、包项目、包小区、包市场，社区包楼栋制度，每季度集中开展一次入户入店走访宣传活动，力争群众参与率大于90%、满意率大于85%。
（2）社区干部、社区网格员、小区物管员、业主委员会成员入户入店走访户户到，常态开展问卷调查宣传指导。
（3）组织志愿者开展文明引导和随机街访，流动人群、重要场所、重要时段全覆盖。
4.把紧预防关，力争负面清单不罚分。
加强实时预警监管，严防严控30项负面清单发生，杜绝12个“一票否决”事项。
5.把稳协作关，力争特色项目多得分。
注重品牌培育，打造竹山亮点，形成并推出1-2项全国重大精神文明建设典型宣传，力争获得多个国家、有关部委的荣誉称号。
工作要求
（一）强化组织领导。各地各部门把文明城市创建摆上重要位置，一把手靠前指挥亲自抓，分管领导深入一线具体抓，工作人员对标对表专职抓，做到领导、人员、投入保障“三到位”。
（二）强化责任落实。把任务明确到责任部门、承办人员、时间节点，通过任务书、路线图、时间表、军令状层层压实。
（三）强化协同作战。树立“全县一盘棋”意识，坚持“条块结合、以块为主、部门联动、属地管理”，形成统筹安排、协调一致、共建互补的工作格局。
（四）强化督查考核。县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室、新闻媒体开展联合督查，及时发现问题，限时整改问题，防止问题反弹。严格考核奖惩，严肃执纪问责，确保创建工作落实落地、常态长效。
竹山县精神文明建设委员会办公室
2018年4月3日