从忧居到优居

从忧居到优居
——东门片区城市棚户区改造背后的故事

□　卢波

　　过去，破旧的房屋、狭窄的巷道、泥泞的土路、昏暗的门灯，住着忧心，看着伤心。
　　现在，舒适的楼房、宽敞的小区、平坦的大道、明亮的路灯，住得安心，看着开心。
　　原住东门社区县门街120号居民张燕高，乘着东门片区城市棚户区改造这股东风，在千福上庸城15幢11楼购置了一套113.55平方米的新房，告别了“忧居”，圆了优居梦。
安居圆梦，从“贫民区”到“富豪区”
　　东门片区城市棚户区涉及范围是城关镇民族路以西，施洋路以东，纵横大道以北，东门街以南（含移民楼）；公安局西侧部分区域；大街片区部分区域，片区面积约17.1公顷，住户约897户。道路狭窄、房屋低矮破旧、配套设施不完善、环境脏乱差……是这个片区的真实写照。
　　原住大街社区施洋路94号的周晓琴，在东门棚改启动后，于去年6月1日顺利签订《房屋征收补偿安置协议书》，成为第一批签约的棚改居民，在千福上庸城9号楼购买了一套140平方米的新房，并于当年8月正式搬入新家。
　　“以前居住的地方，不仅居住环境脏乱差，而且一到晚上就喜欢停电，和附近的其他住宅小区格格不入，经常被过往行人称之为‘贫民区’。”周晓琴笑着说，“现在我住的地方，楼下有花园，上楼有电梯，基础设施齐全，住的是真舒心。”
　　截止目前，东门棚改累计签约846户，其中500余户棚改居民用补偿款购买了新房或者二手房，真正从“贫民区”住到了“富豪区”。
红利共享，从“恋旧情”到“带头签”
　　东门片区曾是繁华和骄傲的缩影；而今于正在崛起的竹山而言，呈现的却是一个落寞的背影。居住在东门片区的居民大多数都是原住民，祖祖辈辈都挤在这个小院子，故土难离的情结困扰着许多棚改居民。
　　“东门棚改真正让我有获得感、幸福感、安全感。”原住东门社区新街巷45号居民徐德明说，“我原先居住的地方，已经有五辈人生活在那儿，最开始听说东门片区要拆迁，我心里还有点舍不得，毕竟住了这么多年。”然而外面下暴雨、家中下小雨、地面污水流的情景，更让徐德明头疼。
　　比起故土难离，更让他难以忍受的是居住环境脏乱差、房屋破旧。去年6月1日，徐德明带头签订《房屋征收补偿安置协议书》，还主动当起了棚改义务劝说员，主动参与棚改，与棚改指挥部工作人员一起到周边邻居家里做工作、讲政策。今年3月28日，徐德明从棚改指挥部协调的过渡房中，顺利乔迁到绿松石城29号楼3单元701，从百年老房子搬到了现代化住宅小区，过上安居乐业的幸福生活。
　　截至目前，东门棚改腾房交钥匙840户，已拆迁624户，拆迁面积49332.29㎡。
阳光操作，从“等观望”到“主动签”
　　去年6月1日，东门棚改指挥部正式启动征收补偿安置协议签约；截至目前，完成签约846户，签约率达95%，创造了东门棚改“速度”。然而，成绩的背后是东门棚改指挥部坚持“公平、公正、公开、透明”的原则，坚持一套政策执行到底，一把尺子量到底的结果。
　　东门棚改启动后，不少棚改居民存在“等观望”思想。在启动“两认定一评估”工作前，东门棚改指挥部召开听证会、群众代表会等，充分了解群众意愿，通过发放公开信、公示征收补偿方案，广泛征求被征收群众意见，把征收政策交给群众；启动“两认定一评估”工作后，成立东门片区城市棚户区改造群众参与监督支持棚改工作组员小组，让棚改居民参与到棚改中来，并将评估结果公示，接受棚改居民和社会监督，真正将东门棚改打造成了一项民心工程。
　　原住东门社区南关街移民楼89号居民彭华，在东门棚改指挥部工作人员入户宣讲、自己了解政策后，积极签约并用征拆补偿款在烟草宾馆后院购置了一套70平方米的二手房，过上了颐养天年的日子。
　　棚改事关百姓切身利益，是改善居民生活条件、提升百姓福祉的民生工程；是改造城镇危旧住房、改善困难家庭居住环境的民心工程；是兼顾完善城市功能、改善城市环境，让改革成果惠及群众的民生项目。未来，东门片区将科学规划、综合利用、适度开发，打造集就业、产业、旅游、文化、记忆、绿地等于一体的多业态特色小镇。