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2018年12月26星期三
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春风十里山烂漫

新闻作者:   发布时间:2018年12月26日  查看次数:次  

□ 陆龙和


  竹山,地处秦巴腹地,是秦巴山片区扶贫攻坚重点县、国家重点贫困县,也是我省深度贫困县。近几年,我县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力攻克深度贫困“堡垒”,脱贫攻坚取得阶段性成果。

扶贫决策部署有效落实

  我县按照“精准扶贫,不落一人”总要求,紧扣“两不愁三保障”标准,及时编制 《竹山县精准脱贫攻坚战三年行动计划》,计划于2019年实现全县摘帽、2020年现行标准下全县农村贫困人口全部脱贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。全县各级建立党政一把手负总责的脱贫攻坚工作责任制,县、乡镇、村三级成立作战指挥部,每次县委常委会、“四大家”联席会必研究部署精准扶贫工作。先后制发《竹山县易地扶贫搬迁“十三五”规划》《竹山县产业扶贫规划》等,扶贫、教育、卫计、民政、人社、财政、交通、农业、水务等部门发挥行业优势,全面落实“五个一批”措施,深入推进 “十个到村到户”(产业增收、硬化公路、安全饮水、安居工程、创业就业、金融扶持、信息化覆盖、电子商务、公共服务、社会保障),确保党中央和省委、省政府各项扶贫决策部署在我县落地生根。

脱贫攻坚合力全面形成

  我县坚持尽锐出战,239支工作队和239名“第一书记”脱产抓扶贫,450名县直单位班子成员带头包点驻村,形成横向到边、纵向到底、职责清晰、条块结合的大扶贫工作格局。坚持政府、社会、市场“三位一体”,国家烟草局、省卫计委等13家单位对口帮扶,52家扶贫协会、500多个非公企业和500多名非公人士开展社会帮扶,凝聚了脱贫攻坚强大合力。坚持全员上阵,采取“党政干部包难村、政法干部包乱村、经济干部包穷村、技术干部包产业村、原籍干部包原村”措施,全县所有财政供养干部包保贫困户,实现干部应包尽包和贫困户包保全覆盖。

特色产业实现全域覆盖

  我县坚持长中短相结合,大力培育以茶叶、食用菌、中药材、光伏发电、烟叶等为主的扶贫产业体系,推动产业与贫困户精准对接,基本实现贫困户产业全覆盖。聚焦珠宝玉石、绿色食品、服装服饰、健康医药、清洁能源、智能终端生态工业体系,持续抓招商引资,先后引进嘉麟杰服饰、云竹科技等劳动密集型与技术密集型相结合的产业,提供园区就业岗位6000余个,吸纳大批贫困群众转移就业,实现“一人就业、全家脱贫”目标。依托生态资源优势,带动50多个贫困村发展乡村游,9个村纳入全国首批旅游扶贫重点村,一大批贫困户吃上“旅游饭”。依托“全国电子商务进农村综合示范县”品牌,大力发展电商扶贫,吸纳2000户贫困户进入电商产业链。建成各类扶贫车间124个,带动4961名贫困人口在家门口就近就业。通过基地推动、车间带动、主体联动、光伏拉动等多种模式,实现贫困户户均有一项以上增收项目,为稳定脱贫打下坚实基础。

城乡人居环境根本改善

  我县严守三条红线,坚持“三个同步”(同步配套基础设施、同步完善公共服务、同步培育脱贫产业),按照“依山就势、随湾就片、显山露水、错落有致”自然布局,累计建设集中安置点699个,实施易地扶贫搬迁4万余人,配套完善水、电、路、通信、产业、绿化、安幼养老中心等基础设施,建成安幼养老服务中心53个,托管规模达3654人。同步实施农村危房改造,22615户群众住上安居房。推进堵河水电梯级开发,先后建成潘口、龙背湾、小漩等大中型水电站,通过搬迁安置和避险解困,安置移民4万多人,改善移民群众生产生活条件。实施“5+1”行动,统筹推进产业、绿色、卫生、洁净、亮化工程,全域开展“清水行动”,落实“四个三”重大生态工程,加强城乡垃圾治理,推进“厕所革命”全省试点建设,城乡人居环境显著改善。

基本公共服务有效提升

  我县以城乡一体化推进公共服务均等化,谷竹高速建成通车,十巫高速开工建设,2条省道升级为国道、8条县乡道升级为省道,建成一级路2条共23公里,完成2041公里农村公路 “生命安全防护工程”,12万户群众用上稳定电,12.8万余人喝上安全水,90%村通宽带光纤,广播电视和手机信号实现全覆盖。三年累计统筹落实扶贫政策项目资金46.8亿元。全面推进金融扶贫小额信贷,拿出1.1亿元财政资金设立扶贫小额信贷风险基金,与5家银行和1家保险公司签订战略合作协议,累计发放扶贫小额贷款6.83亿元,惠及贫困户14843户,全县金融精准扶贫贷款余额达24.07亿元。全面落实教育、卫生、科技、文化等各项惠民政策,有序推进县职教集团、中医医院、妇幼保健院等重大民生工程建设,积极支持贫困村村级卫生室、幼儿园、安幼养老中心等服务设施改扩建;拓展提升村级党员群众服务中心“多务合一”功能,群众上学难、看病难和学技术难等问题得到有效解决,基本公共服务水平显著提升。

群众内生动力全面激活

  我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合,深入开展以“十星级文明农户”为主体的精神脱贫“三大行动”,先后培植出 “星源罗家坡”“仁里总兵安”“和合枣园”“感恩龙井”“五畅金岭”“醉美桃园”“诗意太河”等精神文明创建县级示范村55个,评选“十星级”文明农户57780户,群众脱贫积极性、主动性、创造性充分激发。实施素质提升工程,通过党员培训、群众讲习、道德讲堂、信息发布、技能培训,党员群众的道德品质、专业技能、致富本领、法治意识、致富能力不断增强。
  决战深度贫困任重道远。竹山县将坚持靶心不变、力度不减、频道不换,以钉钉子精神抓好问题整改销号,坚决打赢打好脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。









 

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