竹坪乡是典型的边贸口子乡,是出鄂入陕的桥头堡,素有“朝秦暮楚,西楚门户”之称。该乡辖17个村(场、居)委会,共有6575户26236人,其中建档立卡贫困户3243户9712人。精准扶贫工作启动以来,该乡号召全乡上下立决战之志、扬首战之威、行战时之纪,思想上高点定位,工作中实处布局,决战决胜打赢脱贫攻坚战,现存量贫困户4户11人,贫困发生率降低至0.04%。
强基固本
压实攻坚主体责任
坚定政治站位。该乡始终把习总书记关于扶贫论述作为攻坚克难的动力源泉,坚持以人民为中心,把人民立场作为谋划脱贫攻坚工作的根本立场。
坚决贯彻执行。认真贯彻中央、省、市、县扶贫工作部署,做到党委书记亲自抓扶贫,坚持每月召开脱贫攻坚指挥部会议。落实五级书记“户户走到”责任,党委书记率先垂范,完成所有贫困户走访,并督促17个村支书完成本村普访任务。
坚持做细做实。紧扣“两不愁三保障”基本要求,扎实推进“五抓五促五提升”工作举措,聚焦问题整改、巩固成果、保障就业等工作,打响“产业提质增效、易地扶贫搬迁、基础设施建设、数据信息档案、扶贫信访矛盾”五大攻坚战,推进“春季整改攻势、夏季提升攻势、秋季补短攻势、冬季巩固攻势”,脱贫攻坚基础得到夯实。
找准目标
狠抓重点工作落实
深入开展脱贫攻坚行动。紧扣“两不愁三保障”,扎实开展因户因人帮扶,全面落实脱贫攻坚各项政策。对已脱对象,坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,不断巩固提升扶贫成果。
动态管理。扎实开展“两摸底一核准”工作,识别录入边缘户144户417人、脱贫监测户117户367人。
产业扶贫。始终把产业扶贫作为稳定脱贫、乡村振兴的重要抓手,坚持“三园两带一中心”发展规划,大力发展茶叶、食用菌两大支柱产业。2019年,茶园面积达2.2万亩,覆盖贫困户2003户,其中易迁户798户,产业覆盖率达到70.28%;全乡食用菌基地15个,总规模达到120万棒,覆盖贫困户157户,产业覆盖率达到5.5%。同时,该乡通过发展光伏、特色种植业、传统养殖业、扶贫工厂,实现了全乡贫困户脱贫产业全覆盖的目标。
易地扶贫搬迁。坚持搬迁与脱贫同步,强化易迁后续扶持,确保所有搬迁户全部搬迁入住,基础设施、公共服务设施和附属设施配套到位。该乡共建48个集中安置点,搬迁入住1305户3863人,分散安置182户511人。全乡16个村易迁户产业脱贫规划已经全部完成,规划村级项目 132个资金5302万元;48个安置点配套路灯520盏,划分菜园及生产生活用地72亩,建设杂物间570套,配套建设文化广场7个,配套建设红白理事馆27个,公厕27个,配套建设安幼养老中心3个。
政策落实。全面落实各项扶贫政策,全程追踪落实情况,保证资金及时到户。落实贫困户医保全额资助1451人、常额资助8005人;完成全乡贫困人口免费健康体检5458人,落实贫困人口家庭医生签约9667人,重病、慢性病贫困户全部享受慢性病签约服务。全年共资助学生2619人次,全年落实雨露计划对象301人75.25万元;加强在校生信息比对,主动为外县就读人员提供教育资助服务,实现教育资助全覆盖;强化义务教育控辍保学责任,对特殊群体开展送学上门,确保义务教育阶段无辍学目标。继续落实好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,及时将符合条件的贫困户纳入民政救助对象范围,做到应保尽保,全乡低保657人,五保436人,落实困难残疾人“两项补贴”,其中生活补贴 227人、护理补贴443人。落实贫困户退耕还林864户1694.3亩,发放退耕还林补助资金52.69万元,贫困户生态公益林补偿476户5554.7亩,补偿资金7.46万元。全面落实就业扶贫政策,组织贫困户技能培训12场1766人次。
正风肃纪
切实转变工作作风
扎实开展扶贫领域专项整治。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理,聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”、形式主义和官僚主义等问题,推动14项专项问题整治走深走实。该乡对干部包保精准扶贫入户情况进行实地抽查,通报批评37名工作消极懈怠的驻村工作队员和村两委干部,对在扶贫攻坚工作中慵懒懈怠的村两委干部进行约谈,并责令递交情况说明。
建强脱贫攻坚战斗堡垒。狠抓基层党组织整顿,由党委政府主要领导牵头组建工作专班开展为期3个月的专项治理,通过走访入户、群众大会等形式化解矛盾诉求136起,依法打击处理缠访闹访2起2人,村级治理能力得到提升。积极培养基层堡垒后备力量,新发展党员 65名,选拔后备村干部43名,全乡17个村有13个村至少有1名“一村一”“一村多”学员,村级堡垒力量得到补充。
建强脱贫攻坚干部队伍。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,组织党员干部开展读书班5期,并通过视频系统监督22个支部的干部同步开展学习;组织全体乡干部、支部书记围绕主题教育、十九届四中全会宣讲等内容到各支部开展专题党课讲解50次;开展乡村干部扶贫政策培训4次,组织政策知识测评2次,对全体帮扶干部开展培训1次。
精准扶贫·你我同行 光荣榜
谢崇明,安河口村村民。2017年被评为建档立卡贫困户后,他找对致富渠道,瞄准脱贫门路,发展无性系茶叶、牛羊养殖、食用菌产业,年增收4万元。
陈勇,陈家河村村民。他坚信幸福是奋斗出来的,坚持自力更生,在家时积极发展养殖、食用菌产业,农闲时外出务工,用勤劳的双手摘掉了贫困的帽子。
陈清,解家沟村村民。为摆脱贫困的帽子,他不等不靠,主动承包茶园40亩,年增收3万余元,并在村委会任职,带领群众一起发展茶叶产业脱贫致富。
张方海,佛洞村村民。2018年,他积极学习食用菌种植技术,率先发展食用菌5000棒。同时,他用学到的技术帮助邻里发展食用菌,成为了村里的脱贫致富模范。
王本志,金花村村民。2015年被评为建档立卡贫困户后,住上了新房,还在村里食用菌合作社的帮助下,种植食用菌10000棒,实现收益3万元。
周远成,沈家营村村民。他不等不靠,积极发展产业,养殖土鸡1500只,酿制拐枣酒500斤左右,年人均收入9000元以上,通过自身努力于2019年底脱贫。
杨道芳,合兴村村民。为照顾年迈体弱的母亲,多年来一直在家打零工。2018年,他积极发展食用菌产业,靠勤劳的双手成为村脱贫致富的典范。
周志青,马鞍山村村民。为解决家庭贫困现状,他一边在家照顾老人,一边发展创办“志青养蜂”家庭农场,通过自身不断努力和扶贫政策帮扶,实现年收入5万元。
李波,兴茶村村民。现住兴茶村坝滩湾安置点,属光伏对象户,他不等不靠不要,每年外出务工,并加入茶叶合作社管护茶园,年增收2万余元,于2019年顺利脱贫。
陈和恕,店坪村村民。他常年在外务工,妻子在家种植食用菌5000棒,茶叶0.5亩,养殖生猪1头,鸡20只,通过一家辛勤努力,年增收5万余元,顺利摆脱贫困。