放大
缩小
默认
“十三五”时期应急管理发展成就
应急管理工作走在全市前列。2018年度至2020年度，竹山县政府连续3年被市政府授予“安全生产工作责任目标考核优秀单位”的荣誉称号，其中2018年度和2019年度排名全市第一，2020年度排名全市第二。竹山县应急管理局2018年至2020年连续3年被授予“全市安全生产红旗单位”称号。2020年度被省委、省政府、省军分区授予“全省防汛抗旱先进集体”称号，2019年和2020年，在全国应急管理知识竞赛中，竹山县连续2年排名全市第一。
安全生产形势持续稳定向好。“十三五”期间，我县安全生产责任制体系不断健全完善，安全责任链条不断绷紧，安全生产责任“一岗双责”和“三个必须”进一步得到深化落实，进一步壮大了安全监管力量，凝聚了安全发展合力，为抓好安全生产各项工作落实奠定了良好的基础。认真落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神，坚持依法治安，将安全监管部门列入政府执法机构，加强执法人员教育培训，加强安全生产执法人员配备、执法车辆装备保障，安全监管执法的规范性、有效性和执法效能进一步增强。生产安全风险分级管控、隐患排查治理常态长效两道事故防线进一步筑牢筑强，安全生产基础设施建设不断推进，事故防控水平持续提升。
2020年6月初，针对入夏以来城乡接合部火灾有所抬头现状，我县启动“除隐患、保安全”专项整治，正式向城乡接合部公路沿线消防隐患“亮剑”。针对城乡接合部公路沿线私搭乱建等违法违规行为，开展集中整治，保证部门联动、依法清理，坚持发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息。此次专项整治行动共检查企业21家（次），下达《责令限期整改指令书》21份，对 3 家企业进行了处罚，排查各类安全隐患问题86条，共对95处乱搭乱堆现象拆除并清理。2018年、2019年、2020年连续三年，县安委办组织开展为期三个月的安全隐患大排查大防控大整治专项行动，县安委会先后对100余个重大安全隐患进行县级挂牌督办，整改销号，生产安全事故实现“三降一无”。2020年事故起数、死亡人数分别较2015年下降67%、75%；“十三五”期间，较大事故起数较“十二五”期间下降100%；全县未发生重大及以上生产安全事故。
防灾减灾救灾取得显著成效。森林防灭火工作不断完善，坚持“预防为主、积极消灭”方针，野外火源管控逐渐强化，坚持“打早打小打了”，全县未发生有重大影响的森林火灾，确保了全县森林资源安全。防汛抗旱工作进一步理顺，洪涝、冰雹、雨雪、冰冻等自然灾害防治更加有力有效，抢险救灾工作有序开展，成功应对持续强降水、山体滑坡考验，把自然灾害损失控制在最低。新冠疫情防控期间，县应急管理局向抗疫一线发放帐篷200顶、折叠床380张、棉被2300床、棉大衣1700件，积极为疫情防控提供应急物资保障。新冠疫情应急物资保障有力有序，基本满足了疫情防控工作需要。
应急管理体制机制逐步完善。落实新一轮机构改革部署要求，不断深化应急管理体制改革。2019年3月20日，县应急管理局挂牌成立，依法依规制定“三定”方案，明确了应急管理及各有关部门安全生产、应急管理职责。整合“三委两部一小组”职能，建立健全各项议事协调机构及其办公室，明确工作规则，初步建立了党委领导、政府主导、分工负责、统一指挥、防救结合的工作运行机制，基本形成了“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。
应急基础工作不断提升夯实。全县按照“防大灾、抢大险、应大急”的要求，全力做好物资、人员、装备等准备工作。应急宣传培训教育逐渐完善，安全生产月、安全生产公众开放日、防灾减灾日等活动丰富开展，全社会安全生产和防灾减灾意识逐步增强。自然灾害监测预警、应急响应、指挥调度、信息发布等机制逐步完善。应急预案编制修订及演练更具实战性、针对性。
为让公众全面了解安全生产知识，进一步提升社会公众安全意识，2019年6月20日，我县在秦巴钡盐有限公司开展“安全生产公众开放日”活动。邀请了部分人大代表、政协委员及村民代表等走进企业生产及办公区，实地观摩了企业安全生产现状，了解企业生产过程、工艺流程、装置设备等内容。2020年7月3日上午，由十堰市防汛抗旱指挥部主办，县政府承办的十堰市2020年度水库防汛抢险应急演练在我县霍河水库举行。技术、抢险、转移疏散、救援、交通保障、医疗救护及后勤保障等7个小组，分别就抢筑子堤、开闸泄洪、恢复通讯、水上救援、群众转移等内容进行实战演练，演练取得圆满成功。
应急救援能力逐步提升增强。应急指挥平台建设逐步完善，应急值班值守工作逐步加强。2019年12月31日，竹山县消防救援大队举行挂牌仪式，以消防救援力量为主体的应急救援队伍初步构建，全县执勤消防站 1个，各类消防车8辆、竹山县消防救援大队指战员 37名、乡镇政府专职消防员18名，森林消防队员达550余名。应急救援培训演练和技术比武竞赛有序开展，应急救援能力逐步得到提升。
专项整治三年行动开局良好。安全生产专项整治三年行动启动以来，县委、县政府通过强化领导、筑牢责任链条，强化统筹、建立联动机制，强化治理、提升安全水平，强化宣传、营造舆论氛围等举措全力推进安全生产专项整治三年行动深入开展。强化领导，筑牢责任链条。县安委会成立了安全生产专项整治三年行动工作领导小组及工作专班，切实加强对“三年行动”工作的组织领导，全面保障专项整治三年行动有序推进。由县安委办牵头，有关行业部门参与，研究制定了《竹山县安全生产专项整治三年行动方案》。组织召开全县安全生产专项整治三年行动动员部署会议、工作推进会议和视频调度会议，对整治行动进行了全面安排部署和调度推进，细化了工作措施，靠实了层级责任，专项整治三年行动的责任链条织密筑牢。 强化统筹，建立联动机制。按照各行业领域专项整治方案的部署要求，建立健全了专项整治“三年行动”协调督办、联合执法、调度分析、督查考核、追责问责工作机制。三年行动开展以来，全县各乡镇、各部门组织各类安全生产教育培训36次，开展联合执法检查266余次。 强化治理，提升安全水平。充分发挥行业主管部门的监管职能，通过随机抽查、重点时段重要节点集中检查等方式，重点对危险化学品、非煤矿山、消防、渔业船舶农业机械、道路交通、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等重点行业领域开展隐患排查整治，分行业建立重点工作台账、问题隐患、制度措施清单。截至2020年底，全县共检查重点企业83家，排查各类隐患问题2376条，督办重大火灾隐患单位3家，责令“三停”8家。按照“双重督办、双重交办”的原则，对查出的隐患问题，及时向相关部门、企业进行交办，督促落实整改任务，全县安全生产水平得到显著提升。强化宣传，营造舆论氛围。充分利用微信、微博、抖音等新媒体平台，强化“三年行动”宣传。通过深入开展安全生产宣传教育活动，全面宣传安全生产法律法规和安全常识，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产专项整治工作，营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。截至2020年底，共发放宣传资料10000余份，制作宣传展板20余张，悬挂宣传横幅22条，积极开展各类应急演练300余场次。
“十四五”时期展望
“十四五”期间，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，突出事前“大预防”、事中“大应急”、事后“大救灾”全过程系统化管控，深入开展安全生产专项整治三年行动，全力打好安全生产专项整治三年行动集中攻坚战，坚决防范遏制重特大安全事故，全力维护人民群众生命财产安全。着眼“全灾种、大应急”，打造好全县应急指挥中心，健全完善应急管理和保障体系，支持社会应急力量发展，全面推进应急管理体系和能力现代化，为竹山高质量发展和乡村振兴提供坚实的安全保障。
开展除隐患、保安全专项整治
开展水库防汛抢险应急演练
竹山县举行“安全生产咨询日”活动