擦亮政务服务“办事不求人”金字品牌

　　2022年，县行政审批局在县委的坚强领导和县政府的关心支持下，紧紧围绕县委县政府中心工作，以政务服务“三化”建设为抓手，认真履行公共资源交易监管职责，积极推进智慧城市分中心建设，持续深化综窗改革，成功创建市场准营即入先行区、并在国务院省政府优化营商环境简报刊载，实现工业园区建设项目“八证同发”、水电气网联动报装，打造“生活保姆”“事业管家”政务服务品牌，擦亮“办事不求人”金字招牌。

高度重视营商环境
　　县行政审批局高度重视创优营商环境工作，坚持把持续创优营商环境工作作为“一把手”工程，将创优营商环境工作作为抓好各项业务工作的总领，真正把省、市、县创优营商环境各项任务抓实、抓细、抓出成效。
创优政务服务环境
　　一是分类推进审批制度改革。规范权责清单，开展行政权力“瘦身”工作，动态调整县乡村三级依申请及公共服务事项清单，严格落实 “清单之外无审批”。深入推进扩权赋能强县改革，完成县交通运输局等13个部门115项省级下放经济社会管理权限事项承接工作，实现了赋权工作精准落地，目前县级依申请及公共服务事项总数为1899项。围绕“高效办成一件事”，全面推进政务服务“五减五通”工作落实，县级行政许可事项由727项减少至 695项，减幅达 4.4 %；法定办理时限由43371个工作日压减至承诺办理时限7372个工作日，压缩比例达83%；推进省统收100本高频电子证照标记免提交材料1539个，免提交率100%；县级依申请事项“最多跑一次”事项626项，“0跑腿”事项1273项，0跑腿事项比例达67.04%，可全程网办率达95.68%。
　　二是建设政务“超市”。推动落实全县“一门一网一窗”改革，县级事项进驻政务服务中心入驻率100%、综窗办理率达80%；全面推行“办事不求人”，实施公开承诺和公开评议，打造鄂西北发展环境最优地区；将16个行政部门的625项审批事项集中到1个部门办理，实行“一枚印章管审批”。
　　三是完善政务服务体系建设。稳步推进县乡村三级政务服务中心（便民服务中心（站））综合窗口改革，以麻家渡镇便民服务中心“标准化规范化便利化”建设为切入点，推动全县17个乡（镇）便民服务中心、244个行政村的“综窗”改革工作。
　　四是扎实推进数据共享、互联网+监管”工作。动态修改完成全县政务数据目录问题清单912项，并挂接上数据共享交换平台；完成全县28个单位，893个监管事项的认领和发布工作，梳理填报实施清单952项；通过“互联网+监管”系统平台的采集系统录入监管行为数据20万余条，实现各类监管数据及时更新归集共享。
创优市场准入环境
　　企业开办“2半0”，免费发放5枚公章已成常态，去年累计为新开办企业免费赠送“企业开办大礼包”578套，赠送公章2048套10240枚，为企业节约费用约13万余元；进一步扩大简易注销范围，实行执照免回收，提升企业注销便利度；在便利店、超市、饭店、咖啡店等19个行业全面推广“一业一证”审批制度，将多个单项许可合并为行业综合许可，截止目前共办理“一业一证”审批业务125件；出台了《竹山县推行行政审批信用承诺制实施方案》，首批推行含市场主体登记、小餐饮经营许可、出版物零售个体工商户设立等11项行政许可承诺制，累计发出信用承诺制许可证2038个，实现申报材料、审批时间、许可环节分别压减90%、80%、75%。
　　竹山市场准营即入制被省优化营商环境领导小组作为2022年全省优化营商环境改革先行区通报，被市委主要领导批示、市优化营商环境领导小组全市推广。
持续加大“工改”力度
　　我县建设工程项目审批制度改革以深入贯彻落实国家、省市优化营商环境政策为总领，紧紧围绕办事不求人的改革目标，全面提升工程建设项目审批效能，实现了工改审批事项一网通办、一窗通办。制定出台《竹山县关于印发工业用地拿地即开工八证同发改革实施方案的通知》等文件，推行工业园区项目建设“告知承诺+容缺受理”的基础上，在全省首创工业项目“八证同发”，变“串联审批”为“并联审批”，审批环节由8个减少至2个、审批材料由24件减少至5件，办理时限压缩至3个工作日；自建水电气网联动报装过户系统，并与省市对接，企业或群众可通过湖北政务服务网、十堰市统一受理平台、鄂汇办APP等发起办事申请，受理渠道广泛，办事更加便捷；组建13人“帮代办”服务队提供保姆式服务；取消合并事项32项、实行告知承诺事项56个、公布流程图12类、工业园区12个项目实行“标准地”出让，将社会投资简易低风险项目压至4个工作日、社会投资一般类工业项目压至5个工作日办结；推广电子证照在“工改”领域的应用，实施了水电气网联动报装、一体化过户；取消政府投资工程项目质保金、不动产登记证缴分离改革、水电“转改直”4个事项被省优化营商环境简报推介。
打造数字化服务环境
　　自建了水电气网联动报装过户平台、电子证照印章查询应用系统，充分利用统一受理平台推动政务服务事项“网上办”、“掌上办”等工作，县、乡、村三级在湖北政务服务网发布依申请及服务事项共计19227项，县乡两级依申请事项可网办率达90%，即办件比率达50%以上；强化了电子证照、电子印章的推广应用，推行高频事项综窗办、联办事项专区办、跨域事项专窗办、特殊事项“绿窗”办；大力推行跨省通办事项143项、“襄十随神”通办事项126项，“市域通办”事项174项，截止去年12月底，共办理“跨域通办”事项3690件。
持续完善帮代办机制
　　一是建立“跨域通办工作交流群”，对143项跨省通办事项、126项“襄十随神”事项，174项“市域通办”事项进行梳理，建立与签约市、县（区）工作联系机制，确保“跨域通办”工作落到实处。
　　二是大力推动“一事联办”事项主题服务，印发了《竹山县政务服务事项“一事联办”通知》、《竹山县政务服务事项“一网通办”清单》等文件，梳理并发布竹山县“一件事一次办”事项清单251项，巩固完善“一事联办”事项22件及相关办事指南，在减环节、压时限等方面发力，切实提升了办事效率。
　　三是按照“帮办代办服务”的要求，建立和完善县、乡（镇）、村三级政务服务帮办代办工作体系，积极构建“快办、便民、公开”的审批服务模式，推行“首办负责制”，真正让企业最多“只跑一次”就能办成“一件事”。