对服务业发展的分析和建议

　　现代服务业是经济发展的新引擎，已经成为竹山经济发展的主要推动力。深刻认识我县服务业发展规律、状况及特点，对于提升我县经济发展水平，实现“十星高地、秦巴强县”奋斗目标具有重要现实意义。
　　一、我县现代服务业发展现状分析
　　近年来，县委、县政府高度重视服务业的发展，采取了一系列鼓励和支持服务业发展的政策措施，提高了经济总量，改善了产业结构，并呈现出快速发展的良好势头。主要呈现以下特点：商贸服务业稳步增长；交通物流业发展迅速；房地产业发展突飞猛进；文化旅游业蓬勃发展；融业稳健发展；信息产业及非盈利性服务业职能不断完善。
　　二、存在的问题
　　从整体上看，我县服务业的发展水平较低。一是存在着总量不足、比重过低、服务领域狭小等问题。二是服务结构不优。交通结构不合理、运输能力不足、通讯网络不完善，市场体系、金融信用体系、城乡社会化综合服务体系、社会保险体系不够健全，不利于经济结构调整的顺利进行。三是服务业的收入贡献明显偏低。
　　三、加快服务业发展的几点建议　　
　　（一）搞好发展规划，提升整体水平。在农业方面，大力发展农村服务业，提高农民生活质量；在物流业方面，充分发挥谷竹高速在我县的优势，大力发展第三方物流服务；在金融业方面，进一步加强对金融机构的协调、指导和调度，打造金融生态信用县。
　　（二）加大投资力度，创优发展环境。发展大型服务业企业，提高服务业发展质量和档次，加快经济发展方式的转变；扶持中小服务企业发展，推动全县服务业的健康发展；加大扶植力度，加快发展成长性服务业，促进生产性服务业升级改造。
　　（三）调整行业结构，实现协调发展。发展传统批发零售贸易业、居民服务业和社会服务业；发展现代物流业，形成完整的供应链和物联网，为用户提供多功能、一体化的综合性服务；发展旅游产业；发展新兴服务业，不断壮大我县服务业发展势头。
　　（四）强化品牌建设，实施品牌带动。重点抓好铜皮沟物流园区、国际绿松石城、南山公园、女娲天池、武陵峡风景区、圣水湖湿地开发等服务业重大支撑项目，并将其建设成为鄂西北乃至全省、全国的知名品牌。
　　（五）加大对外开放力度，适应多元化供给市场。合理规划城市定位，不断完善城市功能，为集聚人流、物流、资金流开辟广阔空间；加快城乡一体化进程。把小城镇建设作为农民进城的主要载体，发展城镇产业，做活经营文章，积极引导，加快农民市民化进程。
　　（作者系县发展和改革局局长，科长）