关于基层党建工作的思考

　　农村基层党组织作为村级建设的组织者、推动者和实施者，肩负着精准扶贫、建设美丽乡村、带领农民群众全面建设小康社会的繁重任务和重要责任，是党在农村全部工作和战斗力的基础。这就要求我们必须加强基层党组织建设，建设一支高素质的农村党员干部队伍，从根本上提高农村基层党组织的执政能力和执政水平。本人从双台乡实际出发，就探索新常态下基层党组织建设的科学方式和有效途径，谈淡看法。
　　当前农村基层党组织存在的问题
　　全乡村级党组织班子总体上能尽心履职，团结务实，为民办实事，为村谋发展。但是，也存在着一些不容忽视的问题：
　　党组织建设保障条件不完善。目前，全乡村级集体经济薄弱，80%的村存在负债，村干部平均报酬偏低，这些都严重影响了岗位吸引力和工作积极性。
　　党组织服务群众能力不强。全乡村两委干部中52%在50岁以上，村级后备力量缺乏。村级党组织带富致富能力不强，联系服务群众的“最后一公里”还没有完全畅通。
　　部分村级党员发挥先锋模范作用不明显。全乡党员呈现年龄结构偏老化问题，党员队伍文化程度偏低，接受新事物的能力不强，没有充分发挥先锋模范作用。
　　存在问题的原因分析
　　客观环境因素。党员老龄化和文化程度偏低是普遍问题，随着市场经济的发展，许多农村青年不愿留家守业务农，直接影响了党员队伍结构的改善。
　　组织管理因素。重经济轻党建现象较突出。个别村级党组织无论是对党员、入党积极分子，还是对普通群众的教育引导，方法单一，“支部主题党日活动”等流于形式。
　　党员自身因素。农村党员队伍中普遍存在“觉悟低、观念老、知识少、技术缺”的状况，部分农村党员政治信仰动摇，价值观向经济利益方面倾斜，不积极向党组织靠拢。
　　加强基层党组织建设的对策
　　面对党建工作难题，基层党委书记、抓党建工作的第一责任人，必须加强基层党组织建设，适应新常态，把更多精力投入到党建工作中。
　　发展集体经济，改善村级党建保障条件。增加对村党建经费的投入，加大探索发展村级集体经济新途径，探索“支部+合作社+基地+农户”的经济模式，大力发展实体经济，拓宽农民增收渠道。
　　创新党建工作方法，推进服务型党组织建设。通过不断巩固“两学一做”学习教育成果，激发党组织和党员服务群众活力；完成村级党员群众文化活动中心场所建设，打通联系服务群众“最后一公里”。
　　加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。按照“党要管党、从严治党”的方针，选好带头人。解决好党员队伍当中存在的突出问题，加强党员教育管理，强化分类指导。提高党员队伍的整体素质。 （作者系双台乡党委书记、人大主席　高兴恕）