2017年,我县取消调整了21项行政审批事项,在“放管服”改革的道路上又迈出了坚实的一步,取得了阶段性成效。
“放”的成效走在前列。2013年以来,我县先后对43个具有行政审批职能的县直部门进行了全面清理、精减,行政审批项目由原来的534项减少到200项。全力推进商事制度改革,全面实行“多证合一、一照一码”登记制度,去年全县新登记注册各类市场主体1.35万个,办理“27证合一”营业执照506个。
“管”的体系日益完善。全面推行四个清单管理制度,印发《竹山县县级行政审批项目目录》,构建了具有竹山特色的“一目录四清单”政府治理新体系。建立县直部门和乡镇政府权责清单。2016年组织47个县直部门梳理权责清单事项3384项,2017年组织17个乡镇政府梳理权责清单事项79项,在县政府门户网进行公示,做到“清单之外无特权”。建立行政事业单位收费清单。对行政事业单位收费项目进行了全面清理,将所涉收费部门的收费依据、标准进行公布,执行“清单以外无收费”。建立投资领域负面清单。梳理企业投资负面清单,向社会公布,实行统一市场准入制度,对于未列入负面清单的投资项目,取消限制措施,推进投资便利化。
“服”的质量明显提升。我县按照县级政务服务中心、乡镇便民服务大厅、村级便民服务室的标准,有序推进县乡村三级政务服务平台建设。县政务服务中心长期进驻40多个县直单位150多人集中办公,并对17个乡镇政府便民服务大厅和200多个村级党群服务中心进行电子监控。在县政务服务大厅推行“一窗受理、互联互通、信息共享”模式,彻底改变了过去企业登记“依次申请、分头办理”的传统模式。有效推进“双随机一公开”执法监管改革,我县已公布县级随机抽查事项清单,首批全县38部门共公布随机抽查事项清单235项。竹山县行政审批局挂牌成立,将29个县直部门的170多项行政审批审核事项,分两批移交到行政审批局,逐步实现“一个部门、一枚印章管审批”模式和实现行政审批“一网覆盖、一次办好”目标。