怎样读懂《水污染防治行动计划》？

怎样读懂《水污染防治行动计划》？
　　答：关键词之五：调——实施“阶梯水价”倒逼节约用水
　　【条文】加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度。2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法，合理提高征收标准，做到应收尽收。
　　【解读】按通常使用的水费支出占比收入比这个指标衡量，中国城市普遍在0．5％至1％之间，而发达国家的比例约占1％至1．5％。必须加快实施居民阶梯水价制度，通过价格杠杆的手段，体现资源的稀缺性，倒逼节约用水。具体来说，要在不影响民生的情况下，逐步拉开一二三档水价的差距。水价调整要循序渐进，把握好调控幅度和节奏，不能影响居民生活。