机构编制核查政策法规宣传④

　　领导职数管理　　
　　领导职数是指机关、事业单位的领导职务数额，包括部门领导职数和内设机构领导职数。各部门在选配领导干部时，要以机构编制部门核定的领导职数为依据，不得超职数配备领导干部，已超配的领导职数要逐步调整到规定的限额以内，不得违规提高领导干部的职级待遇，不得变相增加领导职数。部门编制在10名以下的领导职数为1-2人，编制在11-20名的，领导职数为2-3人，编制在21名以上的，领导职数为3-4人，最多不能突破4人。按规定应配备“三总师”的，原则上由部门副职兼任，不单独配备。党政职务要交叉兼职，原则上不分设。内设机构领导职数配备为：编制在3名以下的设正职1名；4—7名的设1正1副；8—19名的设1正2副，20名以上的设1正3副。
　　编制“实名制”
　　编制实名制，是将编制管理与人员管理紧密结合，严格按照机构编制部门核定到机关、事业单位的编制数额，配备相应的工作人员，实行部门、单位定编到人，并将编制数额和配备人员名单向社会公示，接受监督的一种管理制度。
　　机构编制管理权限和有关规定
　　机构编制审批权归属各级党委、政府和各级机构编制委员会，其他部门和单位均无权审批。我县部门和单位提出机构编制审批事项，均由县机构编制委员会办公室统一受理和承办。其中，副县级以上行政机构的设立、变更、撤销等事项和相当副县级以上事业单位的设立，必须经市编委研究审核报省审批；正、副科级行政机构和相当正、副科级事业单位的设立，必须报市编办按规定程序审批。建立机构编制事前沟通制度，各部门和各单位报送机构编制事项，应当事先与机构编制部门沟通协商，达成一致意见后，再以规范的请示公文格式向县机构编制委员会呈报，或直接向县委、县政府呈报。未经沟通协商的，机构编制部门对其报送的机构编制事项请示不予受理。
　　凡涉及职能和管理体制调整，机构、编制和领导职数增减，以及机构名称变动、经费形式变更的，要按程序向机构编制部门专题申请。除专项机构编制法律法规外，各地各部门拟订地方性法规或政府规章草案，不得就机构编制事项作出具体规定；在制定规范性文件和起草领导同志讲话时，涉及机构编制事项的，必须征求机构编制部门意见。上级业务部门不得干预下级部门的机构编制事项，不得要求下级部门设立与其业务对口的机构或提高机构规格，不得要求为其业务对口的机构配备或增加编制。除党中央、国务院明确规定外，不得把机构编制作为达标、评比的条件，也不得把是否设置机构、配备编制等列入工作考核内容。各业务部门制定的行业标准，不作为审批机构编制的依据。